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2023年，忠县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大、市委六届三次和四次全会、县委十五届三次和四次全会会议精神，全面落实县委、县政府关于全面依法治县的工作要求，紧紧围绕县委“1116”总体工作思路和年度法治工作目标任务，依法履行财政职能，持续推进财政法治建设，不断发挥法治在推进财税体制改革、提升财政管理效能中固根本、稳预期、利长远的保障作用。积极探索财政法治建设新模式、新方式，圆满地完成了各项工作。现将2023年度县财政局财政法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年度法治建设情况
（一）强化组织领导，落实工作责任
财政法治工作是推进依法理财、依法行政的重要内容。2023年，县财政局按照党中央、国务院关于财政法治的相关精神要求，把法治宣传作为全局年度重要目标任务来抓。局主要领导认真履行《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥财政法治建设工作领导小组统筹协调作用，及时根据人事变动调整领导小组成员，健全完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作目标层层分解到位的动态组织保障体系，确保县财政局年度财政法治工作顺利推进、收获实效。
（二）营造学习氛围，确保良好效果
一是开展普法宣传，增强依法行政能力。县财政局抓住“三月法治宣传月”“宪法宣传周”等活动，重点围绕与财政工作和人民群众生产生活等相关的法律法规进行宣传，在一定程度上取得实效。3月，县财政局通过挂宣传标语、发放宣传资料、接受现场咨询、举办图片展览和播放法治录像等方式，全面开展“三月法治宣传月”活动。12月，县财政局为弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高干部群众宪法意识，根据县普法工作办公室“宪法宣传周”集中宣传活动安排，在红星广场积极参加了启动仪式以及集中宣传活动，就群众关心的涉农惠农政策、优化营商环境、政府采购、减税降费等方面的问题现场接受群众咨询，引导广大群众自觉守法，遇事找法，解决问题靠法，营造良好的法治宣传氛围。在县财政局机关办公场所、食堂、电梯口、会议室等地方，滚动播放《宪法之光》等宪法宣传视频，有序张贴宪法宣传标语和海报，鼓励职工加强宪法等法律法规的学习，切实提升法律素养，在财政局机关营造宪法及财政法律法规宣传学习的良好氛围。二是将相关法律法规政策及会议精神纳入局机关日常集中学习。为更好贯彻落实党的二十大、市委六届三次和四次全会、县委十五届三次和四次全会会议精神，县财政局进行全覆盖式学习。首先第一时间召开职工大会，原汁原味传达会议精神；其次是纳入党委中心组学习，并结合相关精神要求开展财政法治工作；最后我们还将相关法律法规的学习纳入每月支部主题党日活动进行专题学习，同时在会上进行讨论，交流心得体会。三是认真组织干部职工参加法治理论考试。2023年，县财政局4名县管领导干部参加现场抽考、其余干部职工全部参加网络法治理论知识考试，参考率、合格率达100%。全年开展习近平法治思想专题学习讲座2次，邀请专家和法律顾问进行预算法专题辅导和民法典解读，全局干部职工学法氛围空前浓厚，用法意识持续提升。
（三）紧盯主责主业，防范化解风险
全面落实《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》中由县财政局负责的任务，全力防风险、保安全、护稳定，持续加强 “三保”运行保障，坚决守住 “三保”底线。积极协同发改、经信、规资等部门和重点县属国有企业紧密联动，扛紧压实主体责任，坚决打好地方债务风险防范化解攻坚战、持久战。切实加强政府债务风险管控，提升新增债券质量，有效管控风险源头，持续化解存量隐性债务，全县政府债务风险总体可控。
（四）坚持服务大局，统筹资金调度
一是精细预算，稳人员，保基本运转。做好调研，摸清乡镇（街道）执法人员基本支出情况，合理测算基本支出标准，统一规范适应执法需求的支出定额，科学预算，足额保障执法人员支出，实现执法人员进得来，稳得住，确保执法机构工作正常开展。二是厘清权责，调预算，保资金需求。进一步做好全县乡镇（街道）综合执法工作经费保障，配合相关职能部门厘清县、乡两级执法范围，划分职责边界，根据事权、财权相匹配原则，将下放到乡镇（街道）事权的相应资金预算及时调整到乡镇，充分体现财政服务改革，保障乡镇（街道）综合执法改革工作顺利推动。
三是多方统筹，配资产，保履职需求。经济新常态下，县财政局围绕“保、压、调”财政工作基调（三保、压减一般性开支、调整支出结构），坚持“尽力而为，量力而行”的财政保障原则，切实贯彻“过紧日子”精神，采取调剂为主、购置为辅措施，着力从盘活存量资金、存量资产等方面多渠道保障乡镇（街道）综合执法所需设备。
（五）发挥保障职能，充实工作经费
全力助推科技强警、智慧法院、智慧检务、智慧司法建设，提升政法机关执法办案智能化水平，为加快薄弱执法工作提供支持，大力推动基层综合执法工作，提升基层法治服务能力。推动健全社会治安防控体系，支持打击电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪，推动扫黑除恶常治长效。全年县财政共安排资金8207万元，用于加大公共安全财政保障、不断提升网络安全系统建设、强化队伍培训建设、加大扫黑除恶专项斗争投入力度、加大社区治理等，有效助力建设更高水平的平安忠县。
二、存在的问题
一是法治工作开展还不够深入，尤其在法治学习、宣传方面，创造性开展工作等做得还不够好，特色亮点工作不够突出。二是法治工作力量还缺乏专业法律人才支撑，兼职的法治工作人员除法治建设工作外，承担的其他工作任务量较大，对法治工作全面、系统开展存在一定程度上的影响。三是我县财政法治机构建设任重而道远，相关的工作流程规范、人员设施配备、绩效评价评估等环节还需在工作中结合实际不断优化、健全和完善。
三、2024年工作思路
2024年，县财政局将紧紧围绕县委“1116”总体工作思路和年度法治工作目标任务，针对存在的问题和薄弱环节，结合全年目标任务，不断转变工作作风，提高工作效率，确保我县财政系统法治建设工作有序开展并取得良好效果。
（一）营造良好学习氛围，不断强化法治思想
深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会会议精神情况，推进领导干部学法经常化、制度化、做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织财政干部法治业务培训和依法行政能力测试，不断提升素质，主动适应法治建设要求，加强执法管理，巩固依法行政、依法理财观念，切实提高运用法治思维和法治方式履行财政职能、强化财政保障的能力。
（二）提升执法监督水平，规范财政行政执法行为
一是加大监督检查力度，规范执法行为。按照建设法治国家和依法行政的要求，继续开展行政处罚监督检查，对在监督检查中发现的问题，制定问题台账，打表推进整改工作，确保责任到人、整改到位。二是提升执法水平，规范行政执法文书。要从行政执法文书的格式、增强处罚决定的说理性入手，做好行政执法文书审核工作，规范信访、举报、行政复议和行政诉讼行为。三是严格执法人员管理，规范执法队伍，切实做好行政执法证换发证工作。
（三）强化行政决策监督，持续推进法治制度建设
一是强化规范性文件的审核工作。探索完善、不断细化征求意见和评估听证制度，推进规范性文件的科学化、民主化。二是加强对规范性文件的监督管理。建立健全财政规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布。三是对适用期或制定依据发生变化的规范性文件进行修订。
（四）树立阳光财政形象，深入开展财政法治宣传
一是进一步加强财政政策法规的宣传力度和广度，继续组织开展“财政宣传月”、“12.4”法治宣传、“八五”普法、法治考试等专题活动。二是积极主动提供法律服务。认真落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，切实抓实抓好主题教育，做到学思用贯通，知信行统一。
（五）落实法治政府要求，妥善处理行政纠纷、争议
积极做好行政复议、行政应诉工作，加强沟通协调，提高办案质量，依法妥善化解矛盾争议，全面推广应用“全国行政应诉工作平台”，做到应录尽录，切实提升化解行政纠纷、争议的效率。
