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2020年,在县委县政府的正确领导下,在县全面依法治县委员会的精心指导下,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕脱贫攻坚中心工作,根据《2020年全县法治政府建设工作要点》要求,着力推进县扶贫办法治建设,扎实推进扶贫政策落地落实,不断提升干部职工尊法学法守法用法意识,依法行政水平进一步提高。现将一年来的工作情况报告如下:
一、主要措施及成效
(一)强化组织领导,推进机关法治建设
我办高度重视法治工作的建设,为推进法治政府建设工作的开展,将依法行政工作纳入我办重要议事日程,成立了办法治建设工作领导小组,由办主任岳忠华、分管副主任牟方英任正副组长,各科室负责人为成员,下设办公室牵头抓具体工作,其他业务科室协调配合,做到了全体成员职责明确、分工到位,形成了齐抓共管的良好氛围,推动我办法治政府建设各项工作有效开展。认真落实党政主要负责人法治建设责任, 健全统筹推进全面依法行政工作制度。
(二)落实法治责任,促进机关依法行政
一是全面推进法治扶贫工作。认真贯彻《重庆市农村扶贫条例》,在扶贫对象评定、扶贫项目建设、扶贫信访化解,依法依规办理。学习宣传老年人权益保障法,敦促贫困户子女尽履行赡养义务,不能自已住新房、老人住危房、不孝敬老人,禁止把负担甩给国家的行为。
二是坚持依法行政依规行事。严格对照中央、市县要求,强化内部廉政风险防控,修订并完善了我办权责清单和廉政风险防控黄页,对权责清单实施动态管理,进一步规范各项权力运行。持续开展“减证便民”行动,动态管理证明事项,推行告知承诺制。强化党风廉政教育,积极开展“以案四说”、“以案四改”活动,组织全办党员干部到廉政教育基地参观学习。规范加强机关事务管理。办领导多次组织研讨,不断精细化、流程化、规范化本单位人事、财务、用车以及资产等管理制度,严格落实中央八项规定精神等有关要求,厉行节约,严禁铺张浪费。督促全办职工认真学习扶贫政策,严格执行扶贫各项政策和法律的相关规定,心系贫困群众,树立全心全意为人民服务思想,依法行政,热情服务,确保办各项工作依法依规有序进行。
三是全面优化政务服务事项。按照市扶贫开发办公室和县政府要求,根据脱贫攻坚实际,统筹推进一体化在线政务服务平台建设,持续开展“减证便民”行动,推行贫困户身份证明事项的告知承诺制,实现贫困户认定、对农村扶贫对象参加商业意外保险给以补助、贫困村和贫困户动态管理等3项民生事项“零材料”办理。
四是全面推进政务公开制度。本办严格落实科室审查、保密审查、分管领导审查的“三级联审”,重大信息还需主要领导审查制度,依托政务集约化平台及时对所有的项目计划安排、工作动态、小额信贷贴息、扶贫资金使用情况和先进表彰相关情况进行公告公示,接受社会各界的监督,让扶贫工作在阳光下运行。
五是坚持依法决策工作机制。办党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。坚持“三重一大”制度,重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都坚持集体讨论决定,坚持做到民主决策,推进依法行政的科学性、规范性、合法性。
六是深入推进软件正版化工作。我办高度重视知识产权保护运用,严格围绕全县软件正版化工作总体要求和部署,成立县扶贫办软件正版化工作领导小组,建立《扶贫办软件配置管理规定》《扶贫办正版软件管理制度》和正版软件资产管理和台账管理制度等,督促全办37台办公电脑全部安装银河麒麟操作V10系统和WPS 2019专业增强版。
(三)加强普法教育,增进机关服务效能
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合党风廉政建设等工作的开展,提升干部职工普法执法水平。一是深入开展普法教育。针对我办干部职工主要抓好《民法典》、《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《公务员法》等基本法律法规的宣传;针对县镇村干部、第一书记、贫困户、专业合作社、重点企业等服务对象主要抓好《重庆市农村扶贫条例》、《财政扶贫专项资金管理办法》、《农民专业合作社法》等法律法规的宣传,保障脱贫攻坚工作有序推进。二是组织全体干部职工积极参与《国家安全法》学习宣传活动、12.4宪法宣传周活动、法治理论考试等,全面提高领导干部职工运用法治思维来解决脱贫攻坚中的困难和问题,增进机关服务效能。三是积极征订法制报刊。我办及时征订《法制日报》《长安》《重庆法制报》等法制报刊,积极引导职工积极关注中国普法、西部普法等微信公众号,要求职工充分开展法治学习,认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。
二、存在的问题和不足
2020年,本办的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些差距,主要表现在:办机关部分工作人员法治意识还有待进一步增强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够,政策法规吃不透、理解不到位等。我办将在今后的工作中采取有力措施,积极全面总结。
三、下一步工作打算
2021年,我办将继续坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接重要论述为指导,继续深化法治政府建设,全面依法履行职能职责。一要认真落实法治政府建设工作目标任务,围绕乡村振兴等重点工作积极开展法治学习,进一步提高领导干部的法治素养;二要进一步推进政务公开。依法、及时、有效公开应当公开的事项,加快推进“互联网+”政务服务建设;三要深化法治建设,创新社会治理,依法化解涉疫情矛盾纠纷,做好依法行政相关工作。
