忠县城镇天然气经营企业安全评估服务询价采购文件

根据重庆市人民政府办公厅《关于开展城镇天然气经营企业安全评估工作的通知》等相关要求,忠县经济和信息化委员会(以下称“采购人”)将对忠县辖区内6家城镇天然气经营企业开展安全评估工作。本着公平、公正、公开的原则,特邀请符合资格的单位参加忠县城镇天然气经营企业安全评估服务询价采购。

一、采购内容

二、资格条件

本项目供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织,以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件,同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

(一)基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)特定资格条件

1.具有安全评价机构资质证书;

2.具有城镇天然气经营企业安全评价或评估业绩;

3.本次询价采购不接受联合体投标;

4.纳入《重庆市燃气行业协会关于支持区县政府开展城镇天然气经营企业安全评估工作的联系函》(重燃协函〔2021〕3号)推荐参与城镇天然气经营企业安全评估工作的安全评估机构名单。

三、服务期限、内容及付款方式

(一)服务期限

本项目服务期限为自合同签订之日起60天内。

(二)服务内容

1.会同采购人依据城镇燃气行业和安全生产相关规范,以《重庆市城镇天然气经营企业安全评估指引》为指导标准,结合忠县实际,制定《忠县城镇天然气经营企业评估细则》;

2.对忠县6家城镇天然气经营企业进行安全评估;

3.对第一次安全评估结果为“合格”但需实施问题整改的企业在其整改完成后进行复查验收;

4.对第一次安全评估结果为“不合格”的企业在其整改完成后再进行复评;

5.出具相应安全评估、复查验收、复评报告;

6.其它与本次城镇天然气经营企业安全评估相关工作。

(三)付款方式

按照合同约定完成服务事项后一次性付款。

四、询价采购文件获取、响应文件提交及评审相关事宜

(一)询价采购文件获取

凡有意参加本次采购的供应商,请于公告发布之日起至2021年11月10日之前,在忠县人民政府网站下载查看本项目询价采购文件以及变更公告等评审前公布的所有项目资料,无论供应商下载查看与否,均视为已知晓采购所有实质性要求内容。

(二)响应文件提交

鉴于当前新冠肺炎疫情防控要求,本次采购响应文件采取邮递方式提交。 请有意参加询比的供应商请于2021年11月10日24时(以寄件或邮戳时间为准)之前将响应文件纸质件邮递至忠县经济和信息化委员会,邮寄后请立即将邮寄回单扫描或拍照发至电子邮箱359982870@qq.com,收件人:聂老师,邮寄地址:重庆市忠县忠州街道中博大道2号县行政中心1017室,邮编:404300,联系电话:54454095、54232839。

(三)评审时间及中选公示

本项目具体评审时间将根据响应文件收件情况另行确定,其中选结果将通过忠县人民政府网站进行公示公告。

五、评审办法

(一)评审方法

本项目采购评审采取综合评分法。

(二)评审程序

本次采购活动自觉接受有关部门的监督,按照以下程序进行:

1.组建评审小组.

评审工作由采购人组建的评审小组负责,评审小组成员人数为 3 人或3人以上单数。

2.开展资格性和合规性审查。

评审小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式询比。

(1)资格性检查。依据法律法规和询价采购文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备询比资格。资格性检查资料表如下:

注:

①供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,税务登记证(副本)和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照(副本)复印件为准。

②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定,国务院有关部门规定了较大数额标准的,从其规定。

(2)符合性检查。依据询价采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对询价采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对询价采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

3.澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。

5.评审小组采用综合评分法对供应商提交的响应文件进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足询价采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为经济、服务、商务等3部分评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。

6.评审小组各成员独立对每个有效响应(通过资格性检查、符合性检查的供应商)的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。若供应商的评审得分相同的,按照响应文件报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的,按照服务部分得分由高到低顺序排列推荐。以上都相同的,按商务部分得分由高到低顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分,将失去成为成交候选供应商的资格。

7.评审标准(综合得分保留两位小数,两位以后“四舍五入”)。

8.无效响应。

供应商或其询价采购响应文件出现下列情况之一者,视为无效响应:

(1)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;

(2)供应商所提交的响应文件不按“编制响应文件要求”规定签字、盖章的;

(3)供应商的最后报价超过采购预算的;

(4)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一分包采购中同时参与询比的;

(5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动的;

(6)供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的;

(7)不符合法律、法规和询价采购文件中规定的其他实质性要求的。

9.采购终止。

评审小组评审时出现下列情形之一的,采购人应当终止询比采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(1)因情况变化,不再符合规定的询价采购方式适用情形的;

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

10.中选结果公示。

通过忠县人民政府网站对中选结果公示5天,对结果无异议的,由采购人向中选供应商发出中选通知书;对结果有异议的,当事人可以向有关监督部门提出书面核查要求。

11.合同签订。

在中选通知书发出之日起10日内与中选供应商订立书面合同。签订合同之前,采购人将对中选供应商提交的响应文件复印件进行真实性核查,中选供应商前来签订合同时须携带响应文件中复印件的原件备查。若出现响应文件复印件与原件不一致的,采购人有权取消中选供应商中选资格,将从另外2名成交候选供应商中根据综合得分由高到低顺序确定中选供应商。

六、询价采购有关事项

(一)无论采购结果如何,供应商参与本项目的所有费用均自行承担。

(二)供应商必须对采购需求条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到要求。

(三)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中约定。

七、联系方式

采购人:忠县经济和信息化委员会

项目联系人:聂老师  电话:(023)54454095、54232839

邮编: 404300

地址:忠县忠州街道中博大道2号

附件:编制响应文件格式要求

一、经济部分

(一)报价函

(二)明细报价表

二、服务部分

三、商务部分

四、资格条件

(一)营业执照(副本)复印件或事业单位法人证书(副本)复印件;

(二)组织机构代码证复印件;

(三)法定代表人身份证明书(格式);

(四)法定代表人授权委托书(格式);

(五)2020年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明复印件。

(六)书面声明(格式);

(七)税务登记证(副本)复印件;

(八)缴纳社会保障金的证明材料复印件(缴纳社会保障金的证明材料指:缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单))。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金;

(九)特定资格条件证书或证明文件。

说明:供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证、税务登记证(副本)和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

五、其他与本项目有关的资料

一、经济部分

(一)报价函

报价函

忠县经济和信息化委员会:

我方收到____________________________(项目名称)的采购文件,经详细研究,决定参加该项目的采购活动。

1、愿意按照询价采购文件中的一切要求,提供本项目的技术服务,报价为人民币大写:元整;人民币小写:元。

2、我方现提交的响应文件为:响应文件纸质文档正本壹份、副本壹份。

3、我方承诺:本次报价的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方询价采购文件的一切规定要求及评审办法。

5、在整个采购过程中,我方若有违规行为,接受按照相关规定给予惩罚。

6、我方若中选,将按照采购结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。

通讯地址:传真:

联系人:邮编:

联系电话:

供应商名称(公章):

年月日

(二)明细报价表

明细报价表

注:本表可根据项目实际情况调整,并逐页盖章。

供应商名称(公章):

年月日

二、服务部分

服务方案(格式自定)

三、商务部分

按照询价采购文件要求提供相关证书、商务合同等相关证明材料复印件并加盖公章。

四、资格条件

按照询价采购文件要求提供复印件。

(一)营业执照(副本)复印件或事业单位法人证书(副本)复印件;

(二)组织机构代码证复印件;

(三)法定代表人身份证明书(格式)

项目名称:

致:忠县经济和信息化委员会(采购人)

__________________ (法定代表人姓名)在 __________________ (供应商名称)任 __________________ (职务名称)职务,是__________________(供应商名称)的法定代表人。

特此证明。

(供应商全称)

年月日

(公章)

(附:法定代表人身份证正反面复印件)

(四)法定代表人授权委托书(格式)

项目名称:

致:忠县经济和信息化委员会(采购人):

_______________(供应商法定代表人姓名)是_______________(供应商名称)的法定代表人,特授权_____________(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。

被授权人:供应商法定代表人:

(签字或盖章)(签字或盖章):

(附:被授权人身份证正反面复印件)

(供应商公章)

年月日

注:若为法定代表人办理并签署响应文件的,不提供此文件。

(五)2020年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明复印件。

(六)诚信声明

项目名称:______________________________________

致:忠县经济和信息化委员会(采购人):

______________________________(供应商名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

(供应商公章)

年 月 日

(七)税务登记证(副本)复印件。

(八)缴纳社会保障金的证明材料复印件(缴纳社会保障金的证明材料指:缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单))。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

(九)特定资格条件证书或证明文件。

说明:供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证、税务登记证(副本)和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

五、其他与本项目有关的资料(自附)

(结束)