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忠县农业农村委员会关于印发《忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南》的通知

日期:2021-04-09
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忠农发〔202173


忠县农业农村委员会关于印发《忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南》的通知


各乡镇人民政府,各街道办事处:

现将《忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南》印发给你们,请你们广泛宣传,及时组织符合条件的新型农业经营主体按时申报。

附件:1. 忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南

2. 项目实施方案(格式)

3. 现场评审评分表

4. 资料评审评分表

此页无正文。

忠县农业农村委员会

202149

附件1

忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南

一、项目目标

坚持以国家《高标准农田建设通则》为指导,严格按照《重庆市丘陵山区地块整理整治技术规范》地方标准,综合运用工程机械、农业机械、有机质提升等工程和生物措施,通过对现状土地进行连通地块、消除死角、并小为大、优化布局、贯通沟渠和培肥土壤等有利于机械化生产作业的持续改造,实现项目区耕作道与地块相通、地块互联互通、沟渠河道贯通和地块平整、综合地力提升的三通一平一提升目标,改造之后实现100%的地块机器能自如穿梭作业、100%的农作物机械操作能及的双百目标。

二、申报对象

忠县范围内开展农田宜机化改造的生产大户、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织、农业企业等。

三、申报条件

一)申报对象有较好的成长性,在同行业中有较高知名度和信誉度,负责人有一定的经营管理能力。

(二)有完善的管理制度,财务管理规范,县农机主管部门已建立规范的项目管理使用办法,积极开展农机社会化服务。

(三)从事主要农作物生产,积极性高,在当地有示范带动作用。

(四)有较好的农机生产作业条件或改造建设条件。

(五)优先支持粮食生产宜机化改造,项目规模达50亩以上,重点按照千亩级以上规模进行规划,具备条件的地方按照万亩级、十万亩级规模整村整乡连片甚至全域整体实施,确保改一块成一块,改一片成一片。

四、建设期限

20214—202112月。

五、项目内容

(一)建设内容

1)地块互联互通;

2)地块缓坡化改造;

3)水平条田化及坡地梯台式改造。

(二)财政资金支持环节及补助标准

1. 支持环节

地块互联互通每亩补助1000元;地块缓坡化改造每亩补助1500元;水平条田化及坡地梯台式改造每亩补助2000元。

2. 补助标准

资金额度:资金财政补助总额400万元。按照政府推动、市场主导、先建后补的原则,实行奖补包干、差额自筹、竞争申报、谁用谁建的灵活有效机制。拟支持围绕粮食生产多个业主。

六、申报要求

(一)编写项目实施方案。各乡镇政府、街道办事处要加强对项目申报单位实施方案编制指导,不得代编代报。实施方案应采用定性与定量相结合的方式编写,内容应包括实施地点、建设内容、投资概算、财政资金支持环节、组织实施和保障措施等。实施主体享受财政资金补助的建设内容、建设期限、资金投入概算及来源情况、财政资金补助项目任务量、补助环节、补助标准和补助金额必须明确并细化量化,具体建设内容要有建设规范标准要求。

(二)项目申报。项目申报单位编写项目实施方案后,由项目建设所在地乡镇政府(街道办事处)以正式公文的方式进行申报。申报项目的实施方案(包括各项目应具备的佐证材料等)电子档、纸质件报送县农业农村委。

(三)报送时间和方式。202142818:00前向县农业农村委申报,逾期视为无效申报,不予受理。

受理单位:县农业农村委农机化管理科(302室)

联系人:胡燕蓉联系电话:54453803

(四)申报佐证材料。申报单位报送项目实施方案时,同时提供以下佐证材料。

1. 申报主体的营业执照、组织机构代码证书、身份证(验原件,交复印件)。

2. 土地流转合同、服务协议等材料。

3. 项目建设地位置图和基地照片3-5张。

4. 当地村委(居委)、农户支持该项目实施的佐证资料。

5. 复印件需加公章。

七、项目评审

按照《忠县财政涉农项目资金管理暂行办法》(忠财农〔201818号)文件精神,县农业农村委对申报的项目资料进行初审,对初审合格的申报项目,组织评审专家组进行现场评审和资料评审,按评审结果从高分到低分择优选择报送集中审定,确定拟支持项目。

八、其它要求

1. 项目实施方案由项目申报主体自行编制,不得代编代报,项目申报主体对项目资料的真实性、准确性负责。

2. 项目申报主体要按照规定的项目实施方案格式编报实施方案,不得随意删改、增减项目实施方案格式内容。

3. 农田宜机化改造示范项目先建后补资金原则上优先安排2020年度已建未补和在建即将完成的项目。

4. 严禁同一项目多头申报,严禁弄虚作假,一经发现,取消项目申报资格。

5. 申报纸质材料按要求报送5份,同时报送电子版。

附件2

行(产)业分类:

忠县2021年农田宜机化改造项目实施方案

项目名称:

项目实施单位:

通讯地址:

邮政编码:

  人:职务职称:

办公电话:手机:

项目主管部门:

  人:职务职称:

办公电话:手机:

填制日期:

重庆市农业农村委员会 

一、项目所涉产业发展现状(或工作开展情况)

(上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况)

二、项目任务计划

(一)项目任务来由(背景)

(二)建设地点及规模

(三)项目内容(分项具体说明,既要有定性表述,又要有定量数据)

(四)建设进度

(五)项目推进及管理措施

(六)项目绩效目标(含项目带动能力,直接经济、社会、生态效益等)

(七)其它

三、资金投入概算

(一)项目总投资及资金来源

(二)资金具体用途和投资标准

(三)市级项目资金及资金使用环节(要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等)

(四)其它

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

(一)单位性质、隶属关系、职能(业务)范围

(二)财务收支和资产状况

(三)有无不良记录(财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)

(四)实施该项目现有条件(包括自筹资金的筹措方案)

六、相关单位情况及参与事项

表一:

项目主要人员与任务分工

姓名

性别

年龄

工作单位

职务职称

项目任务分工

备注
































































表二:

项目评审表

评审类别

评审

内容

评审标准

评审

结果

备注

业务

评审

现有条件

是否符合项目申报的前提条件



业务目标

是否能实现预期目标



建设内容

建设内容是否符合建设规范,规模是否符合要求



财务

评审

项目单位财务能力

1、财务状况是否良好;



2、有无不良记录(财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)。



财政支持环节

1、是否有明确的支持环节;



2、确定的环节是否符合财政资金管理要求;



3、是否有明确的补助(补贴)标准;



4、补助(补贴)标准确定是否合理。



资金筹措

1、项目建设资金测算是否合理;



2、资金来源是否有保障;



3、申请市级资金是否在控制额度内。



评审结论

(写明是否通过评审的评审结论)

评审组长(签字):

(评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任)

评审人员签字


说明区县主管部门评审用、市级单位不填此表。评审工作在主管部门有关领导组织下,由财务机构具体承办。专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成,其中业务类专家不得低于总人数的60%

表三:

项目评审专家情况

姓名

性别

年龄

工作单位

职务技术职称

联系电话

备注







评审组











































表四:

项目申报意见表

项目单位

意  见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项。

负责人签名:(单位公章)

年 月 日

乡镇(街道)人民政府

负责人签名:(单位公章)

年 月 日

区县农业行政主管部门意

负责人签名:(单位公章)

年 月 日

区县财政部门意见

负责人签名:(单位公章)

年 月 日

市级复核评审意见

评审负责人签名:

年 月 日

备  注


附件3

忠县2021年农田宜机化改造项目现场评审评分表

申报单位:评审日期:

评审内容

评审评分标准

评审分值

评审得分

基础条件

符合申报对象有较好的成长性,在同行业中有较高知名度和信誉度,负责人有一定的经营管理能力。得10分,不符合酌情给分。

10



符合机械化作业集中连片50亩以上具备按丘陵山区宜机化地块整理整治的潜力。得10分。不符合不得分。

10



具有发展潜力的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及农机社会化服务组织等新型农业经营主体。得10分,不符合酌情给分。

10



与农民签订土地流转合同手续齐全,具有合法性,经农民同意可以进行宜机化改造工程。得10分,不符合酌情给分。

10



是否拖欠农民土地流转费,以及兑现在些打工的工资情况。不拖欠得10分,不符合酌情给分。

10



地理条件

符合地(田)块连通,在分割地(田)块中,通过搭梯、填沟、消坎等措施,实现地(田)块连通,提高机械作业效率。或地缓坡化改造,推进10°以下旱地因地制宜地缓坡化改造,横向坡度不大于,适宜大中型农业机械作业。得10分,不符合酌情给分。

10



符合机械支撑,光流资源充足,便于很好开展机械作业。得10分,不符合酌情给分。

10



申报业主积极性高,发展态势和基础条件良好,管理规范。得10分,不符合酌情给分。

10



具有较好的农机生产作业条件,改造建设条件,且周边基础设施好,交通便利。得10分,不符合酌情给分。

10



现场规划合理性,科学性符合宜机化地块整理整治的要求。得10分,不符合酌情给分。

10



合计评审分

100



评审人员签字:

附件4

忠县2021年农田宜机化改造项目专家评审评分表

申报单位:评审日期:

评审类别

评审内容

评审标准

评审评分

备注

业务评审析(60分)

现有条件

30分)

是否符合项目申报的前提条件(符合产业规定要求者计10分;符合申报对象要求者计10分;为申报主体培育发展主营业务所需者计10分。)



业务目标

10分)

是否能实现预期目标10(根据项目目标的可实现情况计分)



建设内容

20分)

建设内容是否符合建设规范,规模是否符合要求20(建设内容符合产业链建设要求计5分;建设规模与产业发展要求相符合者计5分;建设内容明确,能解决产业发展中实际问题者计10分。)



财务评审

40分)

项目单位

财务能力

15分)

1、近三年财务状况良好计12分,可根据情况计分。



2、无不良记录(财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)者计3分。



财政支持

环节

10分)

1、是否有明确的支持环节(有者计2分);



2、确定的环节是否符合财政资金管理要求(符合者计3分);



3、是否有明确的补助(补贴)标准(有者计2分);



4、补助(补贴)标准确定是否合理(合理者计3分)。



资金筹措

15分)

1、项目建设资金测算是否合理5分(根据情况计分);



2、资金来源是否有保障(有保障者计5分);



3、申请市级资金是否在控制额度内(是者计5分)。



合计100



评审人员签字:

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