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关于下达2025年第五批财政衔接资金项目实施方案的批复

日期:2025-07-15
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中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室文件

忠委农办〔202518

中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴

战略领导小组办公室关于下达2025年第五批

财政衔接资金项目实施方案的批复

拔山镇、三汇镇、磨子土家族乡、善广乡、涂井乡等乡镇人民政府,乌杨街道办事处,县农业农村委:

根据县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库会议审定结果,经县财政局、县农业农村委等部门共同会商,报中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室审核同意,现将2025年第五批财政衔接资金项目实施方案批复如下。

一、项目安排原则

本次批复的项目从县审定的《2025年忠县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库》中选定。

二、资金来源

财政衔接资金827万元,其中中央资金827万元。

三、项目安排情况

本次安排财政衔接资金项目12个(详见附件1)。其中产业发展项目4个,巩固三保障成果项目1个,就业项目3个,乡村建设行动项目3个,项目管理费1个。

本次安排项目不再全文批复,仅对实施方案评审复核确认的核心内容(项目建设任务、财政衔接资金补助标准和绩效目标等,具体项目及建设任务、补助资金等内容(详见附件1),绩效目标(详见附件2))摘要批复。实施方案核心内容以此为准,并作为项目检查、验收、绩效评价和审计依据。

四、工作要求

(一)加强项目管理

各乡镇人民政府、街道办事处和县级相关部门为衔接资金项目实施责任主体,要主动作为,精心规划,精准预算,抓紧时间规范组织实施,务必保证在文件下达1个月内全面开工,20251030日前全面竣工,1120日前实现审计报账末端支付结束,同时收集项目档案资料并报送县农业农村委存档备查,1130日前完成项目资产确权登记和移交。

请严格按照渝府办发〔2018132号、忠府办发〔201967、忠府办发〔202357号和《忠县乡村振兴局关于印发〈忠县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施监督管理制度〉的通知》(忠乡振〔202264号)文件的相关规定加快推进项目实施,严格履行项目资金公告公示制度,自觉接受各级检查监督,履行项目书面承诺制,及时稳妥处理相关信访矛盾纠纷。严格落实按施工进度付款相关规定,严禁拖欠项目工程款,影响施工进度和质量。严格加强项目实施日常监管和绩效目标跟踪监管,强化项目建设全程质量、安全、工期和廉政监督,项目完工经县级验收合格后,及时完善项目后续管护制度,明确管护责任和资产权属,充分发挥项目效益。

(二)报送项目实施方案和“六合一”承诺书

本次批复的12个衔接资金补助建设项目的建设内容,专家评审和中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室分别对原报送的建设方案内容有所调整,请以此批复为准,及时修改完善项目实施方案,在批复下达后15日内以正式文件将修改后的项目实施方案、项目设定绩效目标(实化量化、可定性)和项目质量、安全、进度、信访、廉政、生态环保六合一书面承诺书等的电子档和PDF件报送县农业农村委帮扶科存档备查。PDF件需经乡镇(街道)经发办主任、分管领导、主要领导分别签字盖公章。

(三)坚守六条底线及强化项目监督管理

各乡镇人民政府、街道办事处和县级相关部门是本次批复12个项目实施的第一责任主体,请收到批复文件后5个工作日内与县农业农村委签订目标责任承诺书。乡镇政府、街道办事处负责项目实施和质量、安全进度、资金管理、廉政监督,必须严格遵照此次批复项目计划和实施方案批复要求,严守衔接资金项目“质量、安全、进度、信访、廉政、生态环保”六条底线,依法依规确定施工单位,加强衔接项目事前防范、事中监督、事后处置,严格把握建设标准、验收标准,保质保量限期完成项目建设任务,强化项目绩效跟踪监督管理,充分发挥财政衔接资金效益。

本次批复项目均实行县级报账制,各乡镇(街道)和相关单位应及时完善资料,严格按照忠县人民政府办公室《关于印发忠县工程类扶贫项目监督管理细则(试行)的通知》(忠府办〔201967号)文件规定及时到县农业农村委报账。于202511月底前完成项目县级综合验收及资金报账,全部实现末端支付。

附件:1. 2025年第五批财政衔接资金项目绩效目标表

2. 2025年第五批财政衔接资金项目安排表

(此文主动公开,国家监督电话:12345,忠县纪委监委监督电话:023-54239022,忠县纪委监委驻农业农村委纪检组监督电话:023-54230968023-54630168

中共忠县县委农村工作暨实施

乡村振兴战略领导小组办公室

2025613

附件1

2025年第五批财政衔接资金项目绩效目标表

2025年拔山镇重庆心联星家农业发展有限责任公司农机社会化服务主体培育项目绩效目标表

2025年)

项目名称

2025年拔山镇重庆心联星家农业发展有限责任公司农机社会化服务主体培育项目

项目负责人及电话

陈铤15084345484

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

拔山镇人民政府

资金情况

(万元)

年度资金总额:

100

其中:财政衔接资金

100

其他资金

0

年度目标

指标1

1.购买徐工轮式拖拉机1台,型号为XT804-4DG4);11.4万元/台,小计11.4万元;2.购买圣和旋耕机3台,型号为200型,0.9万元/台,小计2.7万元;3.购买水田平整机4台;0.35万元/台,小计1.4万元;4.购买沃得履带自走式旋耕机3台,型号为1GZL-220F10.8万元/台,小计32.4万元;5.购买沃得全喂入联合收割机2台,型号为4LZ-6.0ME18.5万元/台,小计34万元;6.购买洋马高速插秧机一台,型号为2ZGQ-60D(G4)11.8万元/台,小计11.8万元;7.购买大疆植保无人机1台,型号为T1006.3万元/台,小计6.3万元。 共计100万元。

指标2:一方面可节省公司流转土地耕、防、收成本,预计节省10万元。另一方面可扩大社会化服务规模,增加社会化服务辐射面积,除满足本镇社会化服务外,可辐射周边乡镇,年增收10万元。同时,项目建设后将继续扩大服务队伍,新增机手3名,保障服务能力。

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

徐工轮式拖拉机,型号XT804-4DG4

1

圣和旋耕机,型号200

3

水田平整机

4

沃得履带自走式旋耕机,型号1GZL-220F

3

沃得全喂入联合收割机,型号为4LZ-6.0ME

2

洋马高速插秧机,型号2ZGQ-60D(G4)

1

大疆植保无人机,型号T100

1

质量指标

项目(工程)验收合格率

≥98%

徐工轮式拖拉机,型号XT804-4DG4

合格

圣和旋耕机,型号200

合格

水田平整机

合格

沃得履带自走式旋耕机,型号1GZL-220F

合格

沃得全喂入联合收割机,型号为4LZ-6.0ME

合格

洋马高速插秧机,型号2ZGQ-60D(G4)

合格

大疆植保无人机,型号T100

合格

时效指标

项目(工程)完成及时率

≥100%

成本指标

徐工轮式拖拉机1台,型号XT804-4DG4

11.4万元/

圣和旋耕机3台,型号200

0.9万元/

水田平整机4

0.35万元/

沃得履带自走式旋耕机3台,型号1GZL-220F

10.8万元/

沃得全喂入联合收割机2台,型号为4LZ-6.0ME

17万元/

洋马高速插秧机1台,型号2ZGQ-60D(G4)

11.8万元/

大疆植保无人机1台,型号T100

6.3万元/

效益指标

经济效益指标

增加苏家村集体经济收入

25万元/

带动周边脱贫人员、监测对象人员等务工收入

≥10万元/

给苏家村失能、弱能人员固定分红

1万元/

社会效益

指标

带动周边群众务工,增加就业岗位

≥20

受益监测对象

≥1

受益脱贫人员

≥10

生态效益指标

减少化肥用量

≥10%

可持续影响指标

工程设计使用年限

≥10

满意度指标

服务对象满意度指标

受益脱贫人口满意度

≥98%

受益监测对象满意度

≥98%

受益群众满意度

≥98%

受益企业满意度

≥100%








2025年磨子乡白河村自来水管网改造项目绩效目标表

2025年度)

项目名称

2025年磨子乡白河村自来水管网改造项目

项目负责人及电话

龚健伟15330450014

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

磨子土家族乡人民政府

资金情况
(万元)

年度资金总额:

282(本次下达53.47

其中:财政衔接资金

282(本次下达53.47

其他资金

0




年度目标

通过改建饮水管网61.1公里,改善白河村11693296人饮水条件,其中脱贫户和监测对象399人。




一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

DN80衬塑钢管

≥2250m

DN65衬塑钢管

≥1300m

DN50衬塑钢管

≥3150m

DN32衬塑钢管

≥11200m

φPE32

≥21600m

φPE20入户管

≥21600m

DN80-H4200NB垂直螺翼式物联网远传水表带压力传感

720

质量指标

项目验收合格率

100%

时效指标

项目完成及时率

100%

成本指标

衔接资金补助

282(本次下达53.47)万元

效益指标

经济效益指标

社会效益
指标

受益人口数

≥3296

受益脱贫户和监测对象人口数

≥399

生态效益指标

可持续影响
指标

工程使用年限

≥10

满意度指标

服务对象
满意度指标

受益人口满意度

≥95%








2025年三汇镇里仁社区茶园产业管网建设项目绩效目标表

2025年)

项目名称

2025年三汇镇里仁社区茶园产业管网建设项目

项目负责人及电话

谢承蓉 15178990006

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

三汇镇人民政府

资金情况

(万元)

年度资金总额:

41.35

其中:财政衔接资金

41.35

其他资金

0

年度目标

指标1:1.里仁社区中坝、长坝、沙坝4-5社茶园铺建管网含安装:PE管75毫米,3兆帕,1500米,35元/米;PE管32毫米3兆帕,2000米,8元/米;PE管50毫米,3兆帕,3000米,15元/米。

2.里仁社区四组新建500立方米溉蓄水池1口,钢筋砼结构,含配套栏杆、引水渠,门、梯子:里仁社区五组新建500立方米溉蓄水池1口,钢筋砼结构,含配套栏杆、引水渠,门、梯子。

指标2:带动了里仁社区4组、5组产业发展,提高了茶的收入;受益群众225户,其中脱贫户12户;可解决4-5组用水问题。

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

铺建管网含安装

6500米

蓄水池

2口

质量指标

项目(工程)验收合格率

≥100%

管网:PE管75毫米,3兆帕,1500米,PE管32毫米3兆帕,2000米,PE管50毫米,3兆帕,3000米:2个山坪塘钢筋砼结构,含配套栏杆、引水渠,门、梯子。

达标

时效指标

项目(工程)完成及时率

≥100%

成本指标

财政衔接资金补助

41.35万元

效益指标

经济效益指标

带动了里仁社区白茶产业发展

社会效益

指标

受益户数

≥225户

受益脱贫人口

≥12户

受益监测对象

≥0人

一般群众

≥643人

生态效益指标

可持续影响

指标

工程设计使用年限

≥5年

满意度指标

服务对象

满意度指标

受益贫困人口满意度

≥95%








2025年善广乡三星村产业配套设施建设项目绩效目标表

2025年度)

项目名称

2025年善广乡三星村产业配套设施建设项目

项目负责人及联系电话

金莉13628234222

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

善广乡人民政府

资金情况
(万元)

年度资金总额:

17.07

其中:财政衔接资金

17.07

其他资金

0.00




年度目标

指标1:通过建设铁艺护栏130米、护坡486㎡、加工房室内铺设环氧地坪漆480㎡、安装25PE3000米、安装不锈钢蓄水池1个、3000W潜水泵1个、瓦质酒缸30个、CDE炒货机1台、YJY-L2型离心滤油机1台、购置304不锈钢成品储油罐1个,进一步完善三星村产业。

指标2:每年增加村集体经济收入1万元,解决4人(其中低收入1人)就近务工。




一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

新建铁艺护栏

130

素喷护坡

486

室内铺设环氧地坪漆

480

PE

3000

不锈钢蓄水池

1

潜水泵

1

瓦质酒缸

30

炒货机

1

离心滤油机

1

不锈钢成品储油罐

1

质量指标

项目竣工验收合格率

≥100%

项目购买设备质量

合格

项目建设质量

合格

时效指标

项目完成及时率

100%

成本指标

财政衔接资金补助

17.07

效益指标

经济效益指标

每年增加村集体经济收入

≧1万元

社会效益指标

解决群众就近务工

≧4

解决低收入人口就近务工

≧1

生态效益指标

可持续影响指标

项目使用年限

≧15

满意度指标

服务对象满意度指标

受益人口满意度

≧95%








2025年涂井乡大丛村水毁公路修复建设项目绩效目标表

2025年)

项目名称

2025年涂井乡大丛村水毁公路修复建设项目

项目负责人及电话

江善文

13996579964

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

涂井乡人民政府

资金情况

(万元)

年度资金总额:

9.75

其中:财政衔接资金

9.75

其他资金

0

总体目标

年度目标

指标1:新建C20砼片石堡坎约150立方米。

指标2:该项目完成后,受益群众85户、259人(其中脱贫户14户,42人)。

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

新建堡坎

≥150立方米

质量指标

项目验收合格率

≥100%

新建C20砼片石堡坎约150立方米

达标

时效指标

项目完成及时率

≥100%

成本指标

道路补助标准

650元/立方米

社会效益

指标

贫困地区居民出行平均缩短时间

≥30分钟

受益脱贫户

≥42人

一般群众

≥217人

可持续影响指标

工程设计使用年限

≥8年

满意度指标

服务对象

满意度指标

受益贫困人口满意度

≥100%








2025年涂井乡龙滩村产业道路硬化项目绩效目标表

2025年)

项目名称

2025年涂井乡龙滩村产业道路硬化项目

项目负责人及电话

邓奭18423250333

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

涂井乡人民政府

资金情况

(万元)

年度资金总额:

16

其中:财政衔接资金

16

其他资金

年度目标

指标1:龙滩村10组红卫桥连接路至老水厂道路硬化:C25混凝土,长200m,厚20cm,宽4.5米(含路基补强、边沟、路基)。

指标2:通过新建道路硬化发展项目,可解决出行难、农民增收等问题,受益群众213人,其中脱贫户和监测对象50人。

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

新建龙滩村10组红卫桥连接路至老水厂道路硬化

≥0.2km

质量指标

项目(工程)验收合格率

≥100%

C25混凝土,长200m,厚20cm,宽4.5

达标

时效指标

项目(工程)完成及时率

≥100%

成本指标

道路补助标准

80万元/km

社会效益

指标

贫困地区居民出行平均缩短时间

≥0.5小时

受益脱贫人口

≥50

一般群众

≥163

可持续影响

指标

工程设计使用年限

≥8

满意度指标

服务对象

满意度指标

受益贫困人口满意度

≥95%








2025年乌杨街道高寨村柑橘产业建设项目绩效目标表

2025年)

项目名称

2025年乌杨街道高寨村柑橘产业建设项目

项目负责人及电话

王明华13635392770

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

乌杨街道办事处

资金情况

(万元)

年度资金总额:

75

其中:财政衔接资金

75

其他资金

0

年度目标

指标1:果园主管网安装DN160mm内衬塑钢管16兆帕1600米,计23.56万元;Φ110 PE3635米,计29.08万。Φ160PE300米,计3.6万元。新建砖木泵房3间(2m*2m*2.5m),计6万元。修补水池1口(淤泥清理12m³C30混凝土111.6m³),计12.76万元。

指标2:增加农户经济收益,壮大集体经济收入,受益群众311人,其中脱贫户和监测对象78人。

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

DN160内衬塑钢管

≥1600

Φ110 PE

≥3635

Φ160 PE

≥300

砖木泵房

≥3

修补水池

≥1

质量指标

项目(工程)验收合格率

≥95%

新安装DN160mm内衬塑钢管16兆帕1600米;φ110 PE3635米。Φ160PE300

合格

修补水池1

合格

新建砖木泵房3

合格

时效指标

项目(工程)完成及时率

≥100%

成本指标

新安装DN160 PE

147/

Φ110 PE

80/

Φ160 PE

120/

砖木泵房

20000/

修补水池1口淤泥清理12m³

10/m³

修补水池1C30混凝土111.6m³

880/m³

效益指标

经济效益指标

增加农户经济收益,壮大集体经济收入

社会效益指标

可持续影响

指标

工程设计使用年限

≥10

满意度指标

服务对象

满意度指标

受益群众满意度

≥98%








2025年忠县项目管理费绩效目标表

2025年度)

项目名称

2025年忠县项目管理费

项目负责人及电话

田厚鑫13996528900

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

忠县农业农村委员会

资金情况
(万元)

年度资金总额:

8.27

其中:财政衔接资金

8.27

其他资金

0




年度目标

目标:开展全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目入库评审、设计、预算、招标、监督(监理)、验收、审计和与项目管理相关的培训、档案和绩效管理等相关工作。




一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

质量指标

验收合格率

100%

时效指标

完成率

100%

成本指标

财政衔接资金补助

8.27万元

效益指标

经济效益

指标

社会效益
指标

通过加强项目管理提高项目的绩效,补齐基础设施短板,帮助产业发展,带动村集体经济低收入人群家庭增收,改善广大农户(含脱贫人口、监测对象)生产生活条件。

生态效益

指标

可持续影响
指标

政策持续

长期

满意度指标

服务对象
满意度指标

受益对象满意度

≥90%









2025年忠县跨省就业市外务工交通补助项目绩效目标表

2025年度)

项目名称

2025年忠县跨省就业市外务工交通补助项目

项目负责人及电话

田厚鑫13996528900

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

忠县农业农村委员会

资金情况
(万元)

年度资金总额:

120

其中:财政衔接资金

120

其他资金

0




年度目标

目标:为当年到市外就业的我市户籍脱贫人口、监测对象适当安排交通补助。其中能提供报销凭证的脱贫人口、监测对象,按外出务工乘坐火车硬座、高铁(动车)二等座和省际班车客运的往返票据据实补助;对无法提供报销凭证的到外省务工就业的给予200元额定补助(含往返)的标准。




一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

为我县市外务工脱贫人口和监测对象补贴交通费

≥1750人

质量指标

验收合格率

100%

时效指标

补贴资金在规定时间内支付到位率

100%

成本指标

根据提供报销的有效票据或≥200/人。

120

效益指标

经济效益

指标

社会效益
指标

解决脱贫人口就业问题,增加务工收入。

≥1750人

生态效益

指标

可持续影响
指标

政策持续

1年

满意度指标

服务对象
满意度指标

受益对象满意度

≥90%








2025年忠县开发“公益性岗位”项目绩效目标表

2025年度)

项目名称

2025年忠县开发公益性岗位项目

项目负责人及电话

田厚鑫13996528900

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

各乡镇街道

资金情况
(万元)

年度资金总额:

195

其中:财政衔接资金

195

其他资金

0




年度目标

目标:

开发公益性岗位每人月收入500/人,对全县脱贫人口、监测对象享受公益性岗位的进行补助。




一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

开发公益性岗位。

≥2660

增加脱贫人口和边缘易致贫人口家庭收入

500//

质量指标

公益性岗位补贴发放准确率

100%

时效指标

公益性岗位补贴发放及时率

100%

成本指标

财政衔接资金补助

195万元

效益指标

经济效益
指标

增加享受公益性岗位的脱贫人口、监测对象务工收入

500//

社会效益
指标

增加脱贫人口、监测对象提供就业岗位

≥2660

生态效益

指标

可持续影响
指标

政策持续

1

满意度

指标

服务对象
满意度指标

受益对象满意度

≥90%









2025年忠县“雨露计划”资助项目绩效目标表

2025年度)

项目名称

2025年忠县“雨露计划”资助项目

项目负责人及电话

田厚鑫13996528900

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

忠县农业农村委员会

资金情况
(万元)

年度资金总额:

11.09

其中:财政衔接资金

11.09

其他资金

0




年度目标

目标:为脱贫人口(含监测对象户)家庭子女就读中职、高职、技工院校学生学习,提供生活等补助。




一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

为脱贫人口(含监测对象)家庭子女就读中职、高职、技工院校学生提供生活等补助。

≥1800人次

质量指标

资助率

100%

时效指标

资助费用及时发放率

≥99%

成本指标

财政衔接资金补助

11.09

效益指标

经济效益

指标

社会效益
指标

为脱贫户、监测对象及其他困难群众家庭子女就读中职、高职、技工院校学生学习,提供生活等补助。

3000元/人/学年

生态效益

指标

可持续影响
指标

政策持续

1年

满意度

指标

服务对象
满意度指标

受益学生满意度

≥98%









2025年忠县就业创业补贴项目绩效目标表

2025年度)

项目名称

2025年忠县就业创业补贴项目

项目负责人及电话

田厚鑫13996528900

主管部门

忠县农业农村委员会

实施单位

忠县农业农村委员会

资金情况
(万元)

年度资金总额:

180

其中:财政衔接资金

180

其他资金

0




年度目标

目标:忠县有劳动能力的“提低增收重点对象”中的16-65周岁(不含在校生)稳定就业3个月以上、灵活就业或创业且全年收入超过8000元的劳动者。




一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

稳定就业3个月以上、灵活就业或创业且全年收入超过8000元的有劳动能力的“提低增收重点对象”。

质量指标

资助标准达标率

100%

时效指标

补助资金及时发放率

100%

成本指标

每人每年3000元的就业创业补贴

180

效益指标

经济效益指标

增加脱贫人口家庭经济收入

社会效益
指标

对稳定就业3个月及以上的、灵活就业或创业且全年收入超过8000元的有劳动能力的“提低增收重点对象”给予补助。

生态效益指标

可持续影响
指标

政策持续

1学年

满意度

指标

服务对象
满意度指标

受益对象满意度

100%








抄送:县财政局。

中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室      2025613日印发


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