忠县农业农村委员会关于申报2026年秸秆综合利用项目的通知

为推进农作物秸秆资源化利用，推动秸秆“以用促禁”，减少农业面源污染，根据《重庆市农作物秸秆综合利用提升行动工作方案》（渝农办发〔2026〕5号）、《忠县2026年秸秆综合利用项目实施方案》（忠农文〔2026〕24号）等文件精神，现就项目申报有关事项通知如下：

一、总体目标

立足忠县牛羊养殖产业优势，以及在牛羊布病防控和非免疫无疫区建设上取得的成效，以秸秆饲料化利用为主攻方向，兼顾其他资源化利用途径。通过财政资金引导，支持市场主体开展秸秆利用和收储运网络建设，提升秸秆离田利用能力，减少露天焚烧现象，缓解城乡结合部等重点区域禁烧管控压力，助力打好“治气”攻坚战。

二、实施区域与项目数量

全县29个乡镇（街道）评选确定4家市场主体实施秸秆综合利用项目。

三、申报对象及条件

（一）申报对象

具有独立法人资格的农业企业、家庭农场、村集体经济组织等市场主体，具备秸秆综合利用能力。优先支持饲料化利用，不支持秸秆直接还田。

（二）申报条件

1.基础条件。具备合法的营业执照和用地手续，企业经营正常。财务状况良好，企业账户资金不低于项目总投资40%，村集体经济组织账户资金不低于项目总投资20%。养殖规模不低于100头牛，或秸秆收储量不低于800吨。无环保问题及重大安全隐患，无不良信用记录。

2.资源条件。项目所在地周边5公里范围内秸秆资源丰富，满足项目持续运营需求。

3.投资要求。企业申报项目总投资≥67万元，村集体经济组织申报项目总投资≥50万元。

（三）建设内容

围绕秸秆收集、加工、储运实施项目。可建设秸秆收储加工厂房/仓库、管理房、消防设施等基础设施；购置秸秆打捆机、切碎机、运输车辆、传送带等秸秆处理设备。

（四）补助环节

1.补助资金。项目实行先建后补，对评审入选的4家市场主体，每家补助 40万元。

2.补助内容。财政资金用于秸秆收储加工厂房/仓库建设，秸秆处理设备购置。

3.其他要求。不补助已列入农机购置补贴目录的农机具（重庆市农机购置与应用补贴信息公开专栏https://gjbtzl.cqsnj.cn查询）。不得与其他财政支持项目内容重叠。

（五）绩效目标

饲料化利用等市场主体年利用量600吨以上；收储运营主体，年收储量1500吨以上。

（六）建设期限

2026年内完成项目并达成绩效目标。

四、申报程序

1.项目申报。乡镇政府（街道办事处）组织、指导市场主体编制《忠县2026年秸秆综合利用项目实施方案》（格式见附件3），附相关佐证材料。签署意见后，于2026年5月22日中午12时前，以正式公文报送至县农业农村委。

2.专家评审。县农业农村委组织专家进行现场核查和资料评审（评分标准见附件1、2），对总分排名前4的市场主体给予财政补助。

3.结果公示。县农业农村委在政府官网公示评审结果，公示结束后，以正式公文下达项目任务。

五、申报材料

（一）实施方案

1.报送内容。项目实施方案纸质件一式五份，相关佐证材料应当以附件的形式装订在实施方案中，同时报送电子文档（包括佐证材料原件的扫描件）。

2.报送地址。纸质材料报送至忠县忠州街道州屏环路57号附1号201（忠县农业环境监测站）。

3.装订要求。项目申报材料实行简装，不得胶印。

（二）佐证材料

1.申报主体的合法手续（营业执照、银行账号等）。

2.具有达成绩效目标的证明材料（养殖规模不低于100头牛或秸秆产品销售合同等）。

3.拟建秸秆加工厂的用地手续、环评手续。

4.成熟的秸秆处理技术或方式（可附照片）。

5.自筹资金能力证明（账户余额不低于自筹额度）。

6.申报主体无不良记录证明（由乡镇、街道出具）。

六、有关要求

1.项目申报主体对项目资料的真实性、准确性负责，不得代报。项目实施方案要求达到施工深度，基础设施须附设计图，设备须明确数量、基本配置和参数。

2.项目申报主体要按照规定的项目实施方案格式编报实施方案，不得删改项目实施方案格式内容。

3.概（预）算标准参照《关于调整农业项目基础设施建设财政补助标准（试行）的通知》（忠财农〔2021〕108号），并结合项目设计、实施地点、材料运距等因素进行编制。（忠财农〔2021〕108号文件中没有的项目，在编制概（预）算时，不得包含利润）

4.严禁同一项目多头申报，严禁弄虚作假，一经发现，取消项目申报资格。

附件：1.忠县2026年秸秆综合利用项目现场评审评分表

2.忠县2026年秸秆综合利用项目资料评审评分表

3.忠县2026年秸秆综合利用（**）项目实施方案

4.项目申报意见表

      5.忠县农业项目基础设施建设财政补助参考（试行）

标准

忠县农业农村委员会       

2026年4月20日        

附件1

忠县2026年秸秆综合利用项目（现场评审）评分表

项目名称：                                   2026年    月    日

附件2

忠县2021年秸秆综合利用项目（资料评审）评分表

项目名称：                        评审日期：2026年    月    日

附件3

行（产）业分类：生态环保

忠县2026年秸秆综合利用（***）项目

实施方案

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联 系 人：           职务/职称：       

办公电话：           手机：        

项目主管部门：忠县农业农村委员会

联 系 人：王伟       职务/职称：县农环站负责人

办公电话：54240814   手机：                 

填制日期：    年  月  日

一、项目所涉产业（行业）发展现状（或工作开展情况）

二、项目任务计划

（一）建设地点及规模

（二）建设内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（三）实施进度

（四）项目推进及管理措施

（五）项目绩效指标（含秸秆利用量/收储量，项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（六）其他

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

资金具体用途包括×××等。如购置设施设备，需明确基本配置和参数；建设基础设施，需参照《关于调整农业项目基础设施建设财政补助标准（试行）的通知》（忠财农〔2021〕108号），并进行市场询价。具体用途和投资标准详见表1。

表1  资金具体用途和投资标准

（三）财政补助资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

四、项目保障措施

（一）组织领导

（二）技术指导

（三）资金管理

（四）资料管理

（五）其他

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录 （财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）实施该项目的现有条件（包括自筹资金的筹措方案等）

六、相关单位情况及参与事项

×××。项目主要人员与任务分工详见表2。

表2  项目主要人员与任务分工

附件4

项目申报意见表

附件5

忠县农业项目基础设施建设财政补助（试行）标准