忠县耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、实际种粮农民一次性补贴申报指南

一、耕地地力保护补贴是原三项补贴（粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴）合并的一种新型的耕地补贴，以绿色生态为导向，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，直接发放给农民，鼓励创新方式方法，以绿色生态为导向，引导农民主动保护耕地地力，提高农业生态资源保护意识，自觉促进耕地质量提升，实现“藏粮于地”。我县补贴标准根据市级下达资金和全县申报面积综合测算确定，每亩补贴100元左右，以二轮土地承包面积为基础，对撂荒地、林地、草地、转为设施农业用地或养殖场的耕地、非农征（占）用等已改变用途的耕地不予补贴。该补贴每年底由村（居）组干部组织农户申报，对农户撂荒地、设施用地和非农征地占用地等逐户摸排，并在申报补贴面积中扣除。各乡镇（街道）对各村（居）组上报的面积进行复核、汇总，并进行社、村、乡镇（街道）三级公示，公示时间不少于7天。面积锁定后于次年6-7月通过“惠农一卡通”发放到户。

二、实际种粮农民一次性补贴是2021年开始，根据党中央、国务院统筹考虑农资市场价格走势和农业生产形势，向实际种粮农民发放一次性补贴。县财政局、县农业农村委为贯彻落实党中央、国务院决策部署，调动种粮农民积极性，合理保障农民种粮收益，确定补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者。补贴的标准按照市级下达的资金及全县实际耕作种植水稻、小麦、玉米和大豆、高粱等粮食作物播种面积测算确定。每年补贴2-3批，由财政部、农业部下达资金确定次数，补贴面积为当季粮食种植面积，当季申报，立即兑付，申报及兑付流程参照耕地地力保护补贴。
三、种粮大户补贴，指同时具备以下条件的自然人、法人、专业合作组织或其他组织：一是需要相对集中成片承包耕地或租种耕地50至3000亩；二是按当地基本种植技术要求种植一季主要粮食作物（包括水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕、大豆、高粱等12种粮食作物），独立承担风险、自负盈亏，统一生产经营管理。我县种粮大户补贴资金在市级下达的农业生产发展资金总额中列支，每亩补贴230元。按照文件要求，一般情况下每年7月左右进行申报，并由乡镇（街道）和县级审核后，于次年6-7月和耕地地力保护补贴一起兑付。
四、申报要求。以上三类补贴均按“自下而上”的程序核定到每个种粮农户，逐级公示，杜绝虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补贴资金等违规现象。各乡镇（街道）对本辖区补贴政策的落实负总责，要明确责任，加强配合，确保补贴工作平稳推进。乡镇（街道）要做好各项补贴政策的宣传工作。通过相关媒体和召开会议、走村入户等方式宣传，做到补贴范围和补贴依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴申请表填写到户，补贴数额公布到户，补贴通知发放到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民保护耕地地力和种粮的积极性。