忠县农业农村委员会关于做好2022年度高素质农民教育培训工作的通知

各农民教育培训机构，委属各相关科站：

根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》（〔2022〕－44），结合忠县实际，为做好忠县2022年度高素质农民教育培训工作，现就有关事项通知如下：

一、任务目标

根据〔2022〕－44号文件，市农业农村委下达忠县2022年度高素质农民教育培训任务为450人。其中：农村致富带头人160人、经营管理型80人、专业生产型100人、技能服务型100人、高职扩招学历提升10人。认定农村致富带头人90人。

二、主要任务

紧密围绕稳粮保供、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人和种养大户，统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育等行动，大力培育高素质农民队伍。

（一）全面保障稳粮扩油和“菜篮子”产品稳定供给。

围绕水稻、玉米、小麦等主要粮食作物和大豆油料生产，开展增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训，开展蔬菜、水果等经济作物生产管理培训，提升种植水平和产业发展能力。开展畜牧养殖培训，提高动物疫病防控能力。聚焦水产健康养殖和生态养殖，大力培养现代渔民。

（二）聚焦关键环节推进高质量发展。加强良种识别、选购和消费者权益保护等方面的培训，指导农民科学用种。加大农民耕地保护知识培训，提升高标准农田建设管护能力。加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。大力开展金融担保知识培训，加大对高素质农民的金融扶持力度。普及绿色种养、科学施肥用药、农产品质量安全、农业减排固碳、生物育种与生物安全等专业知识，加强农业绿色发展和两个“三品一标”知识技能培训，提升农业全产业链质量效益。开展电商、直播等技能培训，积极培育农村电商带头人、农民主播。在蔬菜、水果及地方优势特色品种专题培训中，鼓励开设农产品产地仓储保鲜实用技术和冷链物流运营管理等相关课程。加快培养农村二三产业发展人才，为农业现代化示范区、国家现代农业产业园培养产业发展带头人。

（三）服务乡村建设和乡村治理。大力普及三农政策，推动乡村振兴进课堂，开展思想政治、法律法规、村庄建设管理、农业文化遗产保护与发展等培训，培养一批乡村建设、乡村规划和乡村治理人才。遴选有意愿的农民，开展调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等培训，培养一批农村社会事业发展人才。以院校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡群体为重点开展创业培训，帮助补齐农业农村知识短板，培养一批创业创新人才。倡导学法用法，培养一批乡村法律明白人。

（四）支持农民提升受教育水平。持续推进乡村振兴带头人学历提升行动计划，发挥好乡村振兴人才培养优质校作用，支持更多高素质农民用好高职扩招、“一村一名大学生”等政策，不断提升学历层次。推进农民短期培训、职业技能培训和学历教育衔接贯通。

（五）提升农民科学文化素质。传承优秀传统乡土文化，引导农民移风易俗、抵制陈规陋习和封建迷信，提升农民精神面貌，弘扬勤劳节俭、孝老爱亲等中华传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力推广普通话，推进农民科学素质提升行动，鼓励高素质农民参与科普活动。引导和鼓励女农民和青年农民参加高素质农民培育，因地制宜举办高素质女农民专题培训班和青年农民专题培训班。

三、专项行动

聚焦稳定粮食生产、大豆油料扩种、土地保护、职业能力提升等重点领域，重点组织开展好以下专项行动。

（一）大豆油料扩种专项培训行动。围绕大豆油料产能提升工程，在全县适宜乡镇（街道）开展大豆玉米带状复合种植技术培训。用好全国农业科教云平台（云上智农APP）和“渝农云”培训资源，扩大技术培训覆盖面。

（二）耕地地力提升专项培训行动。围绕高标准农田建设、小流域综合治理、保护性耕作、农机深松整地作业、秸秆综合利用、有机肥还田等综合措施开展技术培训，促进耕地地力提升。

（三）农村致富带头人培养行动。重点开展先进实用技术、加工物流、品牌打造、电商营销、金融信贷、经营管理等方面培训，提升示范带动能力。

（四）职业能力提升专项培训行动。继续开展退捕渔民就业帮扶培训“暖心行动”，帮助退捕渔民掌握一技之长，实现转产就业。继续开展专业农机手培训行动，进一步提高作业水平，减少机收损失。

四、重点工作

（一）确定培训对象及任务。根据忠县农业产业发展需要，深入开展调查研究，认真制定年度工作方案，注重开展实习实训，严格遵守高素质农民培育规定的学时要求。

（二）实施分层分类培训。一是按照市农业农村委相关文件及时组织师资提升班学员、农村致富带头人特色精品班和农业经理人人选，选送参加市级培训。二是抓好农村致富带头人、经营管理型人才、专业生产型人才、技能服务型人等技术技能培训。根据农业生产季节合理设置培训时长，按农时分段开展培训。三是牢固树立“选育用”一体化培育理念，推动高素质农民遴选、培育、使用各环节与三农政策有机衔接。将农民教育培训与基层党建有机结合，广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，了解党章党规和党的基本知识，弘扬社会主义核心价值观，教育引导农民听党话、感党恩、跟党走。

（三）科学选择培训机构。发挥农业广播电视学校（农民科技教育培训中心）高素质农民培育主力军作用。由重庆市农业广播电视学校忠县分校承担经营管理型80人培训任务，农村致富带头人160人、经营管理型80人共计240人后续扶持任务，高职扩招学历提升10人。其余培训任务（农村致富带头人160人、专业生产型100人、专业技能型100人）通过政府公开招标确定重庆市金艺职业培训学校、忠县蓝途职业技能培训学校有限公司、忠县博智职业培训学校等3所培训机构承担，其中：重庆市金艺职业培训学校培训农村致富带头人80人、专业生产型50人；忠县蓝途职业技能培训学校有限公司培训农村致富带头人40人、专业生产型50人、专业技能型50人；忠县博智职业培训学校培训农村致富带头人40人、专业技能型50人。

五、培训资金及主要用途

根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》（〔2022〕－44）文件，下达给忠县的高素质农民培训资金126万元。其中：培育农村致富带头人160人，经费64万元；经营管理型80人，经费32万元；专业生产型100人，经费15万元；技能服务型100人，经费15万元。

根据2022年11月9日竞争性磋商的“忠县农业农村委员会2022年高素质农民教育培训”（项目号：ZXZ22C00032、采购执行编号：ZXZFCG2022C023）采购结果，农村致富带头人和经营管理型培训标准为人均2200元，专业生产型、技能服务型培训标准为人均1150元。

严格按照《财政部关于下达2022年农业生产发展资金预算的通知》（财农〔2022〕38号））有关规定执行。高素质农民培育资金，主要用于为提高农民技能水平和综合素质所开展的课堂教学、实习实训、线上学习、现场观摩、交流实践、技能比赛、先进评选、绩效评价、信息宣传、统计监测、学历提升、后续扶持等。

（一）农村致富带头人和经营管理型培训，按累计培训时间不少于120学时，人均2200元标准执行。

（二）专业生产型、技能服务型的培训，按累计培训时间不少于56学时，人均1150元标准执行。

（三）农村致富带头人和经营管理型的后续扶持资金按人均1000元标准执行。主要用于五个方面：一是举办农民致富带富技能大赛；二是评选最佳高素质农民；三是后续指导管理服务支出，包括跟踪培训、技术指导和经营管理等；四是激励高素质农民参加学历提升行动；五是对本地从事农业生产具有明显示范带动作用的高素质农民给予重点支持。

六、组织措施

（一）强化组织领导。高度重视，统筹疫情防控和高素质农民教育培训工作。把高素质农民教育培训作为实施乡村振兴战略的重要抓手，细化任务、明确措施、落实责任，认真研究制定忠县农民教育培训工作方案，报市农业农村委科教处备案。

（二）落实绩效考核。按全面落实粮食安全省长责任制考核中的农民教育培训指标和《重庆市乡村振兴战略行动计划工作考核》中关于农民教育培训的目标任务要求，按照“谁使用、谁负责”的原则强化项目资金监管，确保资金使用效益。县农业农村委科教信息科、财务科、发展规划科等相关科室分别做好培训过程监管、资金使用监管、项目绩效监管等环节工作，承担培训任务机构严格按《高素质农民培训模块要求》开展培训工作。

（三）强化培训管理。承担培训任务的培训机构认真制定每期培训方案，合理安排培训时间，及时上网填报学员培训信息，规范整理培训档案。

（四）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网络、微信、微博等新媒体，加大宣传力度，着力树标杆、立典型、讲经验、推模式。

七、时间要求

（一）高素质农民教育培训方案制定。各农民教育培训机构制定2022年高素质农民教育培训方案，于2022年11月18日前报县农业农村委科教信息科。

（二）高素质农民教育培训完成时间。高素质农民教育培训各项任务在2022年12月底前完成，各农民教育培训机构和县农业农村委相关科站认真做好工作总结，于2022年12月30日前形成书面材料，报送县农业农村委科教信息科。

附件：忠县2022年度高素质农民培训任务分解表

忠县农业农村委员会

2022年11月11日