【以案释法】王某某非医师行医被查处

【以案释法】现将王某某非医师行医被查处的典型案例进行剖析整理，以案释法，提高人民群众对非法行医场所的鉴别能力，杜绝非法行医。

王某某非医师行医被查处

案情介绍

2020年1月17，我支队接群众举报称王某某在自家药房开展打针输液等诊疗活动。我支队立即组织监督执法人员对该场所进行检查。经查该场所位于药房负一楼，面积约30㎡，分为两室。外室设有诊断桌一张，桌上放有复方氨基酸注射液、注射用炎琥宁、注射用氨曲南、止血钳、镊子、一次性输液器等药品和器械。内室设有诊断床2张、诊察桌1张。在桌上放有肌苷注射液、维生素C注射液、红花注射液等22种药品。在诊断桌柜内放有注射用氨曲南约40盒。在地上放有葡萄糖氯化钠注射液500ml约6箱、葡萄糖氯化钠注射液250ml约7箱、一次性使用袋式输液器9袋。在内室靠门右侧地上放有使用后的输液器、注射器等医疗废物一箱。现场检查时任某、郭某、张某、郭某某等4名患者正坐在外室接受输液治疗，执业人员王某某正在为患者任某拔针。执业人员王某某现场不能出示该场所的《医疗机构执业许可证》，也不能出示《医师资格证书》和《医师执业证书》。经调查核实:该诊疗场所为王某某设置，未取得《医疗机构执业许可证》，执业人员王某某未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》。2013年10月16日，王某某因未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业曾受到卫生行政部门处罚。

王某某的行为违反了《中华人民共和国执业医师法》第八条、第十二条、第十三条、第十四条的规定，依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条之规定，参照《重庆市卫生计生行政处罚裁量权标准》YL126C之规定，于2020年2月17日对王某某作出没收作为证据先行登记保存的药品、器械等物品，并处以罚款人民币陆万元整(60000元)的行政处罚，于2020年3月23日王某某缴纳全部罚款，至此本案结案。

案例评析

一、法网恢恢、疏而不漏。近年来，随着我县打击非法行医力度的持续加大，少数非法行医者为逃避法律惩处，往往将非法行医场所设置于非常隐匿的场所。本案当事人王某某自认为将诊疗场所设置在药房的负一楼，监督执法人员日常巡查很难发现，能有效逃避法律制裁，然法网恢恢、疏而不漏，再隐匿的违法活动终将受到法律的严惩。本案的成功查处，有力地打击和震慑了非法行医者的嚣张气焰，维护了人民群众的健康权宜。

二、普及法治、增强意识。本案当事人王某某法治意识淡漠，无视《中华人民共和国执业医师法》等法律法规规定。有的就诊患者认为药房就是诊疗场所，只图方便或便宜，缺乏辨别非法医疗机构的能力。非法行医人员多无执业资格，其医疗场所不符合有关要求，存在严重的医疗安全风险。各卫生健康单位应加强法治宣传，增强全民法治意识，做到知法、懂法、守法，提高人民群众对非法行医场所的鉴别能力，自觉拒绝或远离非法行医。

三、构筑网底、畅通渠道。强化基层公共卫生服务机构巡查、巡访力度，及时上报非法行医相关信息，充分发挥信息员“网眼”作用，畅通人民群众举报渠道，让非法行医者无藏身之地，成“过街老鼠”。各乡镇、街道综合行政执法大队要积极主动作为，有效及时处理和控制非法行医场所，既节约行政成本、又能第一时间查处违法行为，更能发挥综合行政执法基层网底作用，更好维护人民群众健康权益。