
2月4日下午,忠县十八届人大九次会议在忠州大剧院隆重开幕。

2月4日下午,忠县第十八届人民代表大会第九次会议在忠州大剧院隆重开幕。
大会执行主席由大会主席团常务主席李电、雷亚平、杨旭、傅晗、余成荣、唐代文、王毅、陶卫东、彭善平担任。执行主席雷亚平主持会议。
徐海波、袁德祥、王建华、秦海峰、李彬、张建华、齐明山和大会主席团成员等在主席台就座。
大会应到代表332人,实到308人,符合法定人数。
下午2时,雷亚平宣布大会开幕。全体起立,奏唱国歌。
徐海波代表县人民政府作政府工作报告。报告分四个部分:“十四五”时期及2025年工作回顾;“十五五”时期总体目标和二〇三五年远景目标;2026年主要任务;全面加强政府自身建设。
徐海波说,“十四五”时期,是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是忠县牢记嘱托、感恩奋进的五年。全县上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届历次全会精神和市委主要领导调研忠县指示要求,聚焦服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”,深化落实县委“1116”总体工作思路,锚定“加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板”总目标,按照“渝东北前列、全市争先进位和忠县辨识度”要求,干字当头、唯实争先,地区生产总值突破600亿元,历史性地跃升至渝东北前列,跻身全市大区大县行列,胜利实现了“良港梦”“大学梦”“名校梦”“三甲梦”“万达梦”“石宝寨快游梦”,“高铁梦”步伐加快,全面拉开“一都一库一基地”建设大幕,“十四五”圆满收官。这五年,我们以战略之举把握历史机遇,服务和融入成渝地区双城经济圈建设取得新进展;以破竹之势增强发展动力,科技创新引领产业创新形成新动能;以弄潮之勇释放发展活力,扩大高水平对外开放塑造新优势;以坚韧之志苦练发展内力,全面深化改革实现新突破;以果敢之策重塑治理格局,数字赋能城市治理取得新成效;以忠义之魂涵养城市精神,新时代文化旅游强县建设迈出新步伐;以共进之愿统筹城乡发展,城乡融合乡村振兴开创新格局;以持久之功绘就生态底色,美丽忠县建设呈现新风貌;以赤子之心回应万家期盼,惠民富民安民质效实现新提升;以躬耕之实强化履职担当,政府自身建设再上新台阶。
徐海波说,2025年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们锚定目标、顶压前行,较好完成了县十八届人大七次会议确定的目标任务。一年来,我们聚力能级跃升,为西部地区高质量发展先行区建设注入忠县动能有力有效;构建开放格局,为内陆开放国际合作引领区建设扛起忠县责任有力有效;激发内生动力,为全面深化改革先行区建设探索忠县实践有力有效;提升治理能力,为超大城市现代化治理示范区建设贡献忠县力量有力有效;注重协同并进,为城乡融合乡村振兴示范区建设展现忠县担当有力有效;厚植生态本底,为美丽中国建设先行区建设擦亮忠县名片有力有效;深化党建引领,为加快建设新时代市域党建新高地提供忠县范例有力有效。
徐海波说,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期,也是现代化新忠县建设积厚成势、整体跃升的关键阶段。我们要坚定信心、乘势而上,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,着力增强现代产业支撑力、科技创新驱动力、开放平台集散力、数智变革牵引力和党的建设统领力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,力争到2030年三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板基本成形,工业总产值、地区生产总值均达到1000亿元,城市规模达到40平方公里、40万人。
徐海波说,今年是“十五五”开局之年,也是县委提出的提质增效年。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长3%以上,社会消费品零售总额增长4%,城镇新增就业5000人以上,一般公共预算收入增长6%以上,居民收入与经济增长同步,单位GDP碳排放下降3.8%左右。实现上述目标,要牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,重点抓好七个方面的工作。一是着力优化要素配置,在培育跨越赶超动能上汇聚更大力量。要多措并举争取政策支持,千方百计扩大有效投资,凝心聚力激发消费潜能,不遗余力服务经营主体,持之以恒推进重点改革。二是着力强化产业支撑,在释放经济增长潜力上拓展更大空间。要推动能源产业培育壮大,推动食品及农产品加工产业延链扩链、特色产业做优做强、高成长性产业加速发展、服务业扩能提质。三是着力建设新型城市,在拓展城市承载能力上迈出更大步伐。要以全局视野优化城市布局,以精品思维提升城市功能,以绣花功夫推进城市治理。四是着力发展农业农村,在推进乡村全面振兴上实现更大突破。要保障粮食稳产增收,用心打造和美乡村,大力推进强村富民。五是着力擦亮生态底色,在持续建设美丽忠县上担起更大责任。要深入攻坚防污治污,持续提质生态环境,稳步推进绿色转型。六是着力增添民生福祉,在稳步实现共同富裕上取得更大成效。要筑牢社会保障网络,扩大公共服务供给,丰富优质文体配套。七是着力保障安全稳定,在持续建设平安忠县上展现更大作为。要把牢安全底线,防范社会风险,完善社会治理。
徐海波说,全县政府系统要把对党忠诚刻在心底、把宗旨意识实践于行、把依法行政抓在手上、把务实担当扛在肩上、把清正廉洁融入血脉,紧扣稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,全面加强政府自身建设,干字当头、唯实争先,全心全意为人民谋幸福。
徐海波在报告最后说,“十五五”蓝图已经绘就,新忠县新征程号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,躬身实干、笃行不怠,努力在渝东北三峡库区基本实现社会主义现代化进程中走在前列,为加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板而努力奋斗。
王建华分别就县人民政府关于忠县2025年代表票决民生实事项目实施情况、忠县2026年县级民生实事候选项目向大会作报告和说明。
列席会议的有:不是县第十八届人民代表大会代表的全体市管领导干部,不是县第十八届人民代表大会代表的县委各部委、县级国家机关各部门和各人民团体主要负责人,不是县第十八届人民代表大会代表的乡(镇)党委书记、乡(镇)长、人大主席和街道党工委书记、办事处主任以及人大街道工委主任,不是县第十八届人民代表大会代表的县人大机关各委室(中心)干部,在县市属单位主要负责人,部分离退休老干部,在县的重庆市第六届人大代表,部分重点企业主要负责人,出席政协忠县第十五届委员会第七次会议的全体政协委员。