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一、开展对外贸易提升行动,不断增强对外贸易的影响力
1.优化外贸产品结构。引导企业利用RCEP利好政策,打破单一外贸产品结构,提升外贸产品种类。充分利用RCEP进口优惠政策,扩大工业原材料、高端设备、关键材料、高精尖技术、日用品等进口量。巩固对RCEP成员国原料药、柑橘的出口量,争取机电产品、摩托车、服装、农特产品等类别出口。到2026年,忠县与RCEP成员国的外贸产品种类突破20种。
2.壮大外贸产品规模。借助市商务委、市中新示范项目管理局、市贸促会等部门力量拓展外贸渠道,扩大原料药对越南、印度尼西亚等国,摩托车及零部件对缅甸、泰国、菲律宾等国,液晶面板对韩国、泰国等国,农产品对新加坡、日本等国,调味品、速食品、服装等产品对RCEP成员国的出口数量。到2026年,忠县与RCEP成员国的外贸总额突破1亿元。
3.提升外贸产品质量。对接RCEP成员国中高端消费市场,探索高附加值产品进入市场,拓展外贸产品产业链。打造高品质机电产品、农产品,高价值生物药品、新能源材料、新兴技术等出口基地,全面提升主导产业对外发展质量效益和竞争力。
二、开展产业链提升行动,不断增加产业合作的支撑力
4.培育工业四大产业集聚。围绕新能源、生物医药、智能装备、资源加工四大特色工业产业,积极引进日本、韩国、马来西亚、新加坡等国的关键零部件、集成电路、光电设备,积极开展技术合作。通过与RCEP成员国开展贸易往来、技术合作,围绕产业生态进行延链补链强链,进一步完善产业链、供应链,增强自身产品硬实力,让更多“忠州造”走出国门。
5.加强优势农业产业合作。对接澳大利亚、新西兰等农产品原料国和日本、韩国等消费大市场和加工制造强国,引进先进生产技术、生产经营方式和市场网络,争取产品互认。突出发展柑橘、笋竹两大优势产业,以“忠橙”出口新加坡为契机,引导瓣瓣棒果业、派森百、新橙元、忠味堂、忠州腐乳、全伦农业、瑞竹等企业在RCEP成员国寻找国际市场,打造RCEP成员国农业国际合作基地。
6.积极促进文化旅游对外交流。积极参加RCEP成员国举办的各类展会和推介活动,广泛宣传石宝寨、《烽烟三国》、白公祠、三峡橘乡田园综合体、皇华城考古遗址公园等“三峡库心·长江盆景”文旅品牌。积极吸引RCEP成员国旅游公司在忠县设立分支机构或与我县旅游公司合作,推进忠县文旅走进RCEP成员国,让更多海外游客了解忠县、“走进”忠县,全面促进文化旅游产品“走出去”。
7.提升产业科技创新水平。积极创建市级高新技术产业开发区,加大与RCEP成员国在产业链核心环节、关键技术、科技创新和研发攻关的合作。对接日本、韩国、新加坡等国家高等院校、科技研发等优势资源,引导重庆数字产业职业技术学院(筹设名)、研发企业与其合作,共同办学、共同开展技术协同攻关。
三、开展服务贸易提升行动,不断增加服务业开放的吸引力
8.探索发展跨境电商。以电子商务进农村综合示范项目为基础,积极融入中国(重庆)跨境电子商务综合试验区,引导瑞竹、普莱克等企业通过入驻阿里巴巴国际站等第三方平台在RCEP成员国开拓发展跨境电商业务,通过自建、共建海外仓,健全国际营销和售后服务体系。充分发挥忠县电商产业园和数字产业特色小镇平台作用,积极探索打造集商务办公、展示体验、产品发布、综合保税、信息交流、跨境配送、报关商检等功能的综合跨境电商园区。
9.加快服务贸易创新发展。紧抓服务业扩大开放试点契机,引导天地药业、彤典、普莱克、新润星等企业深度挖掘服务贸易合作项目,加强与RCEP成员国在药品研发、工艺品设计、装备设计等领域的服务外包合作。到2026年,承接RCEP成员国服务贸易总额达100万美元。
10.积极探索发展数字经济。支持数字产业职业技术学院与RCEP成员国知名大学、特色学院开展合作交流和教育培训。加大三峡港湾电竞馆在RCEP成员国的宣传推广力度,吸引RCEP成员国到忠县举办国际电竞赛事、展会、文娱演出。鼓励入驻电竞企业探索建立海内外电竞、影视版权、文艺演出等保税交易、首展、首演中心。
11.充分发挥金融服务作用。引导县内金融机构积极对接市级金融机构,承接契合我县外贸企业实际需求的金融产品,争取保单融资、信用证融资、国际保理融资等业务在忠县有效开展。增强跨境业务办理能力,为企业提供高效、便捷的跨境人民币结算业务,促进跨境贸易、投融资结算便利化。推动探索金融机构向RCEP成员国来忠投资企业提供外汇设立便捷通道,境外游客、海外人才在忠小额支付便利化渠道。
四、开展平台通道提升行动,不断增加开放能级的集聚力
12.加快构建对外开放平台。对标RCEP成员国经贸要求,加快乌杨新区、临港新城、数字产业特色小镇、中国柑橘城、“三峡库心·长江盆景”开放平台建设。完善要素集聚,加强功能配套,提升平台辐射能力和吸附能力。
13.加强对外通道建设。加快梁忠铁路、垫忠快速物流通道建设,利用新生港深水港口优势,逐步构建“铁公水”多式联运体系,形成以新生港为重要节点的对外开放通道,强化与RCEP国家的物资流通。到2026年,忠县与RCEP成员国货运量达500万吨,客货运总周转量达40亿吨公里。
14.积极融入国家战略。主动衔接“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道和“渝新欧”国际铁路联运大通道,实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目,借助自由贸易试验区、万州综保区开放影响力,积极争创自由贸易试验区联动创新区和综保区功能延伸区。
五、开展主体培育提升行动,不断增加开放主体的新动力
15.提升使用外资水平。积极引进一批高质量外资项目,吸引外资投向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域。支持RCEP成员国企业参与忠县能源、交通、水利等基础设施建设,培育新的使用外资增长点。到2026年,忠县实际使用外资累计突破200万美元。
16.培育外贸龙头企业。充分利用RCEP优惠政策,帮助天地药业、普莱克、鸿捷电子等企业,打通产业合作、经贸交流通道,助力其做大做强海外市场,带动一批同类型企业或上下游企业快速发展。
17.支持“忠商出海”。鼓励“中华老字号”“重庆老字号”等特色企业参加进博会、智博会、西洽会、中国—东盟博览会等国内国际产销展会及峰会。支持瑞竹、派森百等企业在RCEP成员国投资办厂,完善企业海外合作和项目推进的配套服务体系,谋求国际合作发展新路径。
18.强化精准招商。抢抓RCEP成员国开放投资市场机遇,紧紧围绕工业四大产业集群、现代山地特色高效农业、商贸物流业和文化旅游业等领域,瞄准RCEP成员国世界500强、知名跨国公司和产业链价值链中高端企业,大力实施专业招商、产业链招商、以商招商。
六、开展开放环境提升行动,不断增加对外开放的辐射力
19.提升服务效能。加大对RCEP落地实施工作的指导力度,强化督导考核。发挥财政资金引导及激励作用,加大对忠县与RCEP成员国合作重点项目的支持力度。建立RCEP多部门协调推进服务工作机制,及时协调解决企业在利用RCEP过程中遇到的重大问题和事项。加强知识产权保护和涉外商事法律服务,为企业走向国际保驾护航。不断优化开放环境,打造合作机制更加健全、要素流动更加自由、资源配置更加高效、市场融合更加深入、合作平台更加广阔、营商环境更加良好的库区开放高地。
20.强化政策宣传。组织开展多层次、多形式RCEP专题培训,做好RCEP解读和政策宣讲,引导企业通过“重庆自贸通智慧服务平台”自主学习,充分利用RCEP开展国际化经营。同时学习借鉴、复制推广好的经验做法,营造良好对外开放氛围。
