忠县人民政府白公街道办事处 2020年法治政府建设年度报告

在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的具体指导下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和市委、县委工作要求，深入实施开展法治政府建设，街道依法行政能力和水平进一步显著提升，全面完成了各项目标任务。现将街道2020年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、政府职能依法全面履行

按照县委依法治县办统一部署，全面清理责权事项，及时向社会公示相关制度法规和办事流程，确保群众办事明白。一是围绕建设法治政府全面推进政务公开工作。街道党工委专题研究部署政务公开工作，成立政务公开工作领导小组，制定具体实施方案。根据群众办事需求，制定白公街道办事处服务指南明细表，明确责任主体，公开办事流程。村(社区)建立代办制度，代办事项不少于50项，最大程度方便群众办事。二是围绕重点领域加大信息公开力度。在政务信息网站及时公开涉及街道的预决算、三公经费、政府采购预算等群众关心事项，并对公开内容进行分类分级、实时更新，方便公众查阅和监督。集中公开法规、规章、规范性文件和其他政策性文件，同时在街道公共服务中心和各村(社区)便民服务窗口集中公开公示各项工作规章制度，方便群众查阅。三是大力推进“互联网+政务服务”工作。街道新公共服务中心入驻窗口单位达到16个，让群众一站式办结事项。加大“渝快办”宣传力度，借助QQ群、微信群、窗口等大力推广推送，线上线下同步发放“渝快办”操作指南，切实提高群众对“渝快办”的知晓度、接受度，为实现“不见面审批”奠定基础。

在实践中进一步健全完善政府绩效评估体系和评估机制，并充分利用，推进政府高效行政。全面清理妨碍市场公平竞争规定，严格开展执法检查，保证了市场秩序有序井然、公平竞争，优化营商环境。

二、依法行政制度体系不断完善，提升决策科学化法治化水平

一是严格落实规范性文件报备制度，在规范性文件起草、制定、审核、上报等环节严格把关，确保文件合法合规。二是严格执行重大行政决策集体决定制度，重大行政决策充分发扬民主、集思广益，并严格实行集体研究决策。三是严格执行重大行政决策征求意见制度，对涉及面广、与群众利益密切相关的重大行政决策，认真听取社会公众及征求相关部门的意见;对专业性、技术性较强的重大行政决策，依法组织召开专家论证会和征求法律顾问意见，并进行社会风险评估，最大限度消除风险、凝聚共识。四是扎实开展规范性文件清理，及时清理暂停使用文件和不规范文件，不增加法律法规外的行政权力，也不减少法定职责，确保行政权力全面依法。

三、行政执法严格规范公正文明

一是全面落实行政执法责任制，加强行政执法监管，切实规范执法程序和执法行为。街道成立了综合执法大队直属事业单位，依法明确了职能职责，常态化组织开展行政执法监管工作。二是严格实行行政执法资格管理和持证上岗制度，确保执法先培训、持证上岗。三是全面推行行政执法公示制度，大力实施“亮证执法”制度，推进公正执法、文明执法、规范执法。完善行政投诉工作制度，在办公场所公布投诉举报途径和举报电话。

四、行政权力制约监督科学有效

多渠道接受监督。按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督，主动配合人大组织的询问、质询和执法检查。加强信息反馈，设置群众投诉信箱，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对群众检举、反映的问题，逐一调查核实，依法进行处理。

五、创新社会治理，依法有效化解社会矛盾纠纷

一是强化排查，及时化解矛盾纠纷。立足抓早抓小抓源头的原则，切实做好社会矛盾的排查化解工作。积极发挥人民调解制度作用，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行处理。一年来，街道、村(居)两级调委会共排查调处各类纠纷149件，调解成功率达100%。二是切实解决人民群众反映的问题，严肃查办损害群众利益问题的案件。三是完善信访制度，建立健全领导公开接访、带案下访、包案化解等制度，确保信访渠道畅通，信访化解及时。全年共受理信访件237件，处理237件，做到事事有落实、件件有回音，群众满意度100%。四是创新社会治理。紧扣“加强党建引领、创新社区自治”这一主题，实施以大事、小事、私事“三事”分流为主线，社区、社会组织、社工“三社”联动为载体，自治、法治、德治“三治”并举为目标的工作思路，深入推进社区自治工作，努力实现共建共治共享目标。同时全力推进法治乡村建设，实施农村“法律明白人”培养。完善应急“四大体系”，开展大排查大整治大执法，坚决遏制辖区重特大生产安全事故发生。

六、深入开展法治宣传教育活动

严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，制定实施“以案释法”工作规范，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育，扎实推进“法律八进”活动，法治宣传取得显著成效、达到预期效果。一是积极开展法律进机关活动。领导干部带头遵法、学法、守法、依法。坚持把宪法等法律法规知识学习纳入日常学习计划，加强党员干部学习党纪法规制度和干部职工学法制度，进一步提升了领导干部和职工学法的自觉性、实效性。二是积极开展“法律进村(社区)”活动。充分发挥法治副主任的作用，常态化在村、社区开展法律咨询和法律宣传活动。定期集中组织开展法治宣传活动，不断提升居民运用法律解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的能力。三是利用“法律八进”、世界环境日、国际禁毒日、“12.4”国家宪法日和宪法宣传周等节点，联合有关部门开展专题法治宣传教育活动，提升居民法治意识。四是疫情期间强化疫情防控知识宣传。组织机关干部、单位职工、村(社区)干部广泛宣传疫情防控知识，持续引导广大群众佩戴口罩、测量体温、保持社交距离、做好个人卫生等防疫措施，时刻筑牢疫情防控屏障。加强重点场所、重点机构、重点人群等排查防控、健康监测，对境外和国内疫情中高风险地区来忠返忠人员，严格按照县疫情防控要求进行核酸检测和隔离，落实管理机制，确保“早发现”“早报告”“早隔离”“早治疗”。五是常态化营造法治宣传氛围。利用LED电子显示屏在各村、社区便民服务中心滚动播放依法治县宣传标语。街道及各村、社区以制作宣传展板、宣传栏、橱窗和发放各类宣传单、宣传画以及利用宣传车等形式及时向群众推送普及法律常识和扫黑除恶、防诈骗、防邪教、防非法集资、新冠肺炎防控等知识。

七、法治建设组织领导保障到位

一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期组织召开办公会议听取有关法治政府建设工作专题汇报，研究解决法治政府建设工作中存在的矛盾和问题。二是履行推进法治建设第一责任人职责，每年初召开街道行政执法工作会议，安排部署年度法治政府建设工作任务，制定下发年度法治工作计划，明确各单位主要负责人为推进法治建设第一责任人。三是制定法治政府建设年度目标任务，落实了法治政府建设年度报告制度。四是建立领导干部学法用法培训制度，健全完善了街道干部职工学法用法制度。五是在街道对各单位、村(社区)的经济社会发展综合考核指标中，大幅加强法治政府建设的考核权重，充分发挥考核对法治政府建设的重要推动作用。同时，将法治建设情况纳入领导干部年度述职，接受工作实绩考核，倒逼责任落实。

虽然，我街道的法治建设圆满完成了各项目标任务，但依然存在一些问题和不足，一是法治宣传教育的深度不够、针对性还需进一步加强，二是群众守法、用法的能力和水平还需提升。下一步，我们将进一步增强项、补弱项，加强组织领导，完善制度规范，细化责任落实，创新宣传教育形式，强化目标考核，不断把法治政府建设推向深入，切实以法治提高人民群众获得感、安全感、幸福感。

忠县人民政府白公街道办事处

2021年1月7日