一、部门基本情况
(一)职能职责。1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家机关的决议和命令,发布决定和命令。2.执行本乡的经济和社会发展规划、预算,管理本乡的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、社会事务、公安、司法行政、计划生育、安全生产、农村集体资产管理等行政工作。3.推动产业结构调整,转变农业发展方式,优化发展环境,大力发展休闲旅游业、现代农业和现代服务业,着力构建绿色高端高效经济体系。4.关注和改善民生,加快社会事业发展,推动公共服务均等化。全面落实支农惠农政策,增加农民收入。5.加强生态建设和保护,加大环境整治,完善和落实护水、护河、护山、护林、护地、护环境的“六护”机制。6.保护合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。7.保护各种经济组织的合法权益。8.保障法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。9不断强化社会维稳体系,加强农村社会治安综合治理,防范和化解农村社会矛盾,确保社会稳定。10.完成上级交办的其他事项。
(二)机构设置。政府内设党政办公室、党群办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、规划建设环保管理办公室、平安建设办公室、应急办公室、财政办公室。
(三)单位构成。按单位性质分:本单位为行政单位;从预算单位构成看,本单位为二级预算单位,无下级预算单位;从执行会计制度分,本单位执行行政单位会计制度。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2020年度收入总计2,940.61万元,支出总计2,940.61万元。收支较上年决算数 减少1,237.66万元、 下降 29.6%,主要原因是项目资金减少。
2.收入情况。2020年度收入合计2,940.61万元,较上年决算数减少1,237.66万元,下降29.6%,主要原因 是项目资金减少。其中:财政拨款收入2,940.62万元,占100%。
3.支出情况。2020年度支出合计2,940.61万元,较上年决算数减少1,237.66万元,下降29.6%,主要原因是项目资金减少。其中:基本支出 810.16万元,占27.6%;项目支出2,130.45万元,占72.4%。
4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0%,主要原因是收支持平。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计2,940.61万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各减少1,237.66万 元,下降29.6%。主要原因是项目资金减少。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入1,955.75万元,较上年决算数减少251.33万元,下降11.4%。主要原因是政府项目资金减少。较年初预算数 增加897.45万元,增长84.8%。主要原因是项目资金以追加方式下达,人员调资。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。
2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出1,955.75万元,较上年决算数减少251.33万元,下降11.4%。主要原因是政府项目资金减少。较年初预算数 增加897.45万 元,增长84.8%。主要原因是项目资金以追加方式下达。
3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0%,主要原因是收支平衡。
4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出858.80万元,占43.9%,较年初预算数增加291.22万 元,增长51.3%,主要原因是追加乡镇缓困资金及人员调资等。
(2)教育支出2.05万元,占0.1%,较年初预算数增加0.00万 元,增长0%,主要原因是收支平衡。
(3)文化旅游体育与传媒支出6.00万元,占0.3%,较年初预算数增加6.00万 元,增长100%,主要原因是政府拨文化站2019年和2020年免费开放经费。
(4)社会保障与就业支出356.04万元,占18.2%,较年初预算数增加53.74万 元,增长17.8%,主要原因是人员调动,且缴费基数上调。
(5)卫生健康支出36.57万元,占1.9%,较年初预算数增加13.00万 元,增长55.2%,主要原因是人员调整,且医保缴费基数上调。
(6)节能环保支出21.15万元,占1.1%,较年初预算数增加21.15万 元,增长100%,主要原因是节能环保是项目资金,无年初预算。
(7)农林水支出627.43万元,占32.1%,较年初预算数增加497.90万 元,增长384.4%,主要原因是追加项目资金。
(8)住房保障支出33.28万元,占1.7%,较年初预算数增加0.00万 元,增长0%,主要原因是收支平衡。
(9)灾害防治及应急管理支出14.44万元,占0.7%,较年初预算数增加14.44万 元,增长100%,主要原因是疫情防控开支。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共财政拨款基本支出810.16万元。其中:人员经费640.60万元,较上年决算数增加55.34万 元,增长9.5%,主要原因是人员调资。人员经费用途主要包括人员工资及各项社保缴费。公用经费169.56万元,较上年决算数减少21.29万元,下降11.2%,主要原因是单位提倡节约,减少开支。公用经费用途主要包括办公费用、差旅费等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入984.87万元,较上年决算数减少986.33万元,下降50%,主要原因是本年政府性基金项目减少。本年支出984.87万元,较上年决算数减少986.33万元,下降50%,主要原因是本年度基金性项目减少。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2020年度“三公”经费支出共计19.79万元,较年初预算数减少1.61万元,下降7.5%,主要原因是本单位提倡节约,减少开支。 较上年支出数增加12.54万 元,增长173%,主要原因是2020年度重点项目较多,例如:脱贫攻坚、拆迁工作、疫情防控等。
(二)“三公”经费分项支出情况
2020年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,主要是因为本单位未发生因公出国(境)费用支出。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%,主要原因是本单位未发生因公出国(境)费用。较上年支出数增加0.00万元,增长0%,主要原因是本单位未发生因公出国(境)费用。
公务车购置费0.00万元,主要由于本单位无新购置公务车。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%,主要原因是本单位无新购置公务车。较上年支出数增加0.00万元,增长0%,主要原因是本单位无新购置公务车。
公务车运行维护费4.44万元,主要用于单位公务车加油、年检、保险等。费用支出较年初预算数减少1.56万元,下降26%,主要原因是单位提倡节俭,减少开支。较上年支出数减少1.56万元,下降26%,主要原因是单位提倡节俭,减少开支。
公务接待费15.35万元,主要用于接待上级来人检查工作,联系工作等开支。费用支出较年初预算数减少0.05万元,下降0.3%,主要原因是单位提倡节约,减少开支。较上年支出数增加14.10万元,增长1128%,主要原因是2020年度重点项目较多,例如:脱贫攻坚、拆迁、疫情防控等。
(三)“三公”经费实物量情况
2020年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为3辆;国内公务接待307批次1,850人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2020年本部门人均接待费82.99元,车均购置费0.00万元,车均维护费1.48万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明
2020年度本部门机关运行经费支出169.56万元,机关运行经费主要用于开支日常办公开支、差旅费和清洁保洁等。 机关运行经费较上年决算数减少21.29万元,下降11.2%,主要原因是倡导节约,减少开支。
本年度会议费支出4.91万元,较上年决算数增加1.80万元,增长57.9%,主要原因是本年度会议比上年度增加。本年度培训费支出 2.05万元,较上年决算数增加0.27万元,增长15.2%,主要原因是职工培训增加。
(二)国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本部门共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明
2020年度本部门政府采购支出总额744.44万元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出744.44万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额 0.00万元,占政府采购支出总额的0%。主要用于采购办公用品及政府服务等。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门对部门整体和2个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评5项,涉及资金50万元。
(二)绩效自评结果
1.绩效自评表
2020年忠县复兴镇整体绩效目标自评表 |
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部门(单位)名称 |
忠县复兴镇人民政府 |
预算支出总量(万元) |
1511.53 |
实际支出总量(万元) |
3451.77 |
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年初设定目标 |
全年实际完成情况 |
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当年整体绩效目标 |
2020年我镇经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长10%,固定资产投资增长率大于11.5%,社会消费品零售总额增长率12%,农村居民人均可支配收入增长率大于10.5%,工业增加值增速大于12%,农业增加值增速大于4.5%。 |
2020年我镇经济社会发展实际完成指标:地区生产总值增长率10.24%,固定资产投资增长率-36.6%,社会消费品零售总额增长率1.9%,农村居民人均可支配收入增长率8.1%,工业增加值增速4.7%,农业增加值增速5.3%。 |
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绩效指标 |
指标 |
指标权重 |
计量单位 |
指标性质 |
指标值 |
实际完成指标值 |
未完成原因和改进措施 |
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地区生产总值增长率 |
20 |
% |
= |
10 |
10.24 |
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固定资产投资增长率 |
22 |
% |
﹥ |
11.5 |
-36.6 |
因疫情影响,2021年加快建设力度 |
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社会消费品零售总额增长率 |
20 |
% |
﹥ |
12 |
1.9 |
因疫情影响,2021年合理引导 |
||||||||||||||
农村居民人均可支配收入增长率 |
18 |
% |
﹥ |
10.5 |
8.1 |
因疫情影响,2021年引导居民创收 |
||||||||||||||
工业增加值增速 |
10 |
% |
﹥ |
12 |
4.7 |
因疫情影响 |
||||||||||||||
农业增加值增速 |
10 |
% |
﹥ |
4.5 |
5.3 |
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一级、二级项目绩效自评表样 |
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项目名称 |
2020年复兴镇上营村人饮工程 |
项目编码 |
自评总分 |
100 |
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主管部门 |
经发办 |
财政处室 |
农业科 |
项目 |
罗杨 |
联系电话 |
15*******68 |
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项目资金(万元) |
年初预算数 |
全年(调整)预算数 |
全年执行数 |
执行率(%) |
执行率权重 |
执行率得分(分) |
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年度总金额 |
0 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||
其中:市级支出 |
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补助区县 |
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当年绩效目标 |
年初绩效目标 |
全年(调整)绩效目标 |
全年目标实际完成情况 |
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改善120户316人饮水问题,其中贫困户9户25人 |
未调整 |
改善126户325人饮水问题,其中贫困户9户25人 |
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绩效指标 |
指标名称 |
计量单位 |
指标 |
年初指标值 |
调整 |
全年完成值 |
得分系数(%) |
指标权重(分) |
指标得分(分) |
是否核心 |
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新建水池 |
口 |
1 |
1 |
100% |
30 |
30 |
是 |
|||||||||||||
管网 |
公里 |
10.145 |
10.145 |
100% |
30 |
30 |
是 |
|||||||||||||
受益建卡贫困户 |
人 |
25 |
25 |
100% |
10 |
10 |
是 |
|||||||||||||
减压池 |
口 |
1 |
1 |
100% |
15 |
15 |
是 |
|||||||||||||
泵房 |
平方米 |
19 |
19 |
100% |
15 |
15 |
是 |
|||||||||||||
说明 |
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2.绩效自评报告或案例
无
(三)重点绩效评价结果
无
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-54789008。