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金声乡2020年法治政府建设工作年度报告

日期:2021-01-15
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2020年,我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,按照《2020年全市法治政府建设工作要点》、《2020年全县法治政府建设工作要点》的相关要求,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实开展我乡法治政府建设工作,全面落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《忠县实施方案》,全力推进我乡依法行政工作,有效提升了全体干部职工的法治观念,有力维护了我乡的和谐稳定,现将我乡2020年法治政府建设工作情况汇报如下:  

一、工作开展情况

(一)依法全面正确履行部门职能
    1.根据政府不同职能的部门,按照权责分类,对政府各部门的权责进行了全面的明确和规范,完成了权责清单整理工作,进一步提高了我乡政府依法全面履行政府职能的透明度。

2.积极配合县政府及相关部门建立全县统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统,强化对执法案件的有效正规管理,有效杜绝执法案件不公正的现象。

3.深入推进政务公开。2020年度我乡在大厅政务公开栏共计公示公开信息200余条,充分发挥政府门户网站和便民服务平台功能,提高政务公开信息化、集中化水平。

(二)建立统筹推进机制

落实主要领导为第一责任人的法治政府建设领导协调机制,成立我乡依法行政工作领导小组,乡政府乡长任组长,分管政法领导为副组长,乡党政办、平安办、应急办、建管办、经发办、社事办各办公室负责人以及派出所、司法所所长为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在平安办,由黄玉鑫同志负责日常工作,同时各村、居委分别落实专人负责法治建设,形成工作合力,强化督查考核,扎实有效推动乡乡工作落到实处。

(三)完善依法行政制度体系,推进科学民主法治决策    1.推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格落实重大行政决策公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策先听证、后评估、终身责任追究及责任倒查机制,提升行政决策公信力和执行力。

2.完善行政调解、复议、应诉制度。完善行政调解程序和规则,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。我乡成立调解委员会1个,村居调解委员会6个,调解小组成员共计30个,聘请法治副主任3人,各成员单位积极配合,有力地保证了调解工作能够深入、有序地开展。本年度共成功调解矛盾纠纷39起,调处成功率为100%,提供法律援助3起,有效化解了社会矛盾,维护了我乡的和谐稳定。

3.推进乡村自治,指导各行政村修订完善村规民约。我乡4个行政村,2个居委会已全部按照相关要求和标准修订村(居)规民约,推行村民代表会议制度规范化建设,村规民约全面实施后,结合移风易俗文明宣传,构建淳朴文明的乡风,营造和谐安定的社会环境。

(四)坚持严格规范公正文明执法   

全面推行行政执法“三项制度”,一是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,完善“谁执法谁普法”的责任机制,继续落实行政执法人员以案释法制度,提高行政执法人员法治素养和依法行政能力;二是加强执法过程记录工作,行政执法人员配备执法记录仪,推进全过程记录执法工作;三是与金声司法所形成监督机制,强化了法制审核制度的落实。在县法制办的指导下,我乡2020年开展了金声乡依法行政讲座和金声乡禁毒法制讲座,提高了我乡行政执法人员的知识储备,同时根据县司法局《关于组织国家工作人员参加2020年度学法考试的通知》等文件的相关要求,我乡积极开展领导干部学法考试相关工作,确保普法工作落实到每一位干部职工,并以此为契机,进一步加强我乡行政执法人员学法、用法意识,提高依法行政、依法行政等能力,确保我乡工作的顺利开展。

(五)推进行政审批制度改革,践行为人民群众办事宗旨
    1.深入推进投资项目在线审批监管平台建设。本年度通过多个在线审批平台申请投资项目,包括美丽村庄建设、乡村振兴、环境保护、产业发展、基础设施建设等,进行风险等级评估,进一步规范了投资项目审批,同时也推进了公共服务与公共基础设施的建设等。

2.简化政务服务审批,缩短政务审批时间。按行政审批事项、法定依据、提交材料、审批流程、法定期限制作成行政审批办事指南。结合放管服改革,我乡开设行政服务中心窗口办理群众业务,精简政务申报手续,缩短政务审批时间,完善“一站式办公、阳光下运行、规范化管理”服务模式,努力践行“服务最优、效率最高”的为广大人民群众办事宗旨。

(六)加大执法力度,严厉打击违法行为
    1.积极探索依法治理工作的有效实践形式。深入推进综合执法改革。在涉及违法建设、环境保护等行政执法项目时,积极联系县住建委、生态环境局、应急管理局、公安局等相关单位,建立健全综合执法主管部门、相关行业主管部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门跨领域执法协作联动机制。

2.狠抓综合治理。对历史遗留问题进行清理,并建立台账,落实专人负责,特别是对一些信访老户,落实一人一台账、一人一专班进行专项协调处理,让矛盾化解在基层。同时对乱占耕地、违法搭建、危险建筑进行彻底整治;结合美丽乡村建设,着力解决农村乱堆乱放问题,净化公共环境。

(七)加大普法宣传力度,营造浓厚法治氛围

在县法治建设领导小组的支持和领导下,2020年我乡计划建设法治乡村示范基地,依托“乡村广播一体式”法治文化传播阵地,通过标语和发放宣传资料等方式加大普法宣传力度,营造浓厚法治德治氛围,使群众潜移默化受到法治熏陶,提升群众法治意识。

二、存在问题及努力方向
    一年来,我乡的法治政府建设工作,虽然取得一定成效,但也存在一些不足和问题,主要表现在行政执法在岗人员业务水平有待提高,依法行政意识有待进一步加强,依法行政能力有待进一步提升;我乡地处偏远,历史遗留矛盾纠纷较多,特别是复垦中宅基地划分界线不清引发矛盾纠纷,调处难度大;少数群众信访不信法,因此普法宣传教育工作有待加强,广大群众的法律意识、自我守法用法意识和能力还需进一步提高。

今后,我乡将进一步加强法治建设,以法律法规为依据,以依法行政为宗旨,坚持教育与实践相结合,全力推进依法行政工作,不断改进和完善各项规章制度,营造良好的法治环境。同时开展相关法治宣传教育主题活动,进一步创新宣传载体,拓宽宣传渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。扎实开展法治宣传教育,努力营造全社会懂法用法拥法的良好氛围。



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