各村(居)民委员会,乡属各单位:
为进一步加强校园及周边治安环境,着力解决影响校园安全稳定的突出问题,按照忠政法〔2023〕34号文件精神,决定从9月1日开始,至9月20日结束在全乡范围内开展2023年秋季校园及周边环境综合整治工作。现将有关事宜通知如下:
一、工作目标
全面开展校园及周边环境综合整治工作,消除校园及周边各类事故隐患,有效遏制恶性刑事案件和校园较大以上责任安全事故,校园及周边涉校涉师生事故案件明显减少,校园周边治安、交通、经营秩序明显好转,师生安全意识、法治素养和自我防范能力明显增强,为2023年秋季学期学校开学营造安全稳定的社会环境。
二、整治范围
磨子土家族乡中心小学校校园及周边200米范围内。
三、工作重点
(一)切实做好学校及周边政治安全工作。扎实开展国家安全知识教育进校园活动,提升全校师生国家安全意识和政治敏锐性,不信谣、不传谣,不在网络、社交平台上发表不当言论。查处取缔校园周边非法宗教聚会点,及时发现、封堵涉教涉校涉生负面舆情和有害信息,消除各种不利于政治安全的负面影响,维护学校及周边的政治稳定,坚决杜绝影响政治安全的案(事)件发生。
责任单位:乡平安办、乡派出所、乡中心小学校
(二)防范整治校园电信网络诈骗犯罪。根据中共忠县县委平安忠县建设暨防范化解重大风险领导小组办公室《关于印发〈2023年忠县社会治安重点地区和突出问题整治工作方案〉的通知》(忠平安办发〔2023〕4号)的要求,大力开展教育系统反诈工作。积极开展丰富多彩的消费观、金融理财知识及防范电信网络诈骗常识宣传教育,培养师生理性消费、自我保护等意识,实现校内教职员工及家属反诈APP安装率达100%,不断提升识骗防骗能力。加大电信网络违法犯罪线索研判,开展校园贷集中排查,畅通不良校园贷举报渠道,杜绝网贷机构发生高利放贷、暴力催收等严重危害师生安全的行为。切实做好学生资助工作,帮助家庭经济困难学生解决好学费、住宿费和基本生活费等方面困难。
责任单位:乡财政办、乡派出所、乡中心小学校
(三)开展学校周边交通秩序整治。开展学校周边交通秩序整治。重点整治超员、超速、“病车”上路等现象。完善校园周边交通安全标志设施。加强对校园周边摆摊设点、占道经营影响交通清理整顿。
责任单位:乡派出所、乡执法大队、乡应急办
(四)集中整治校园及周边治安环境。坚持长效常治,严厉打击侵害师生生命财产安全的各类违法犯罪活动,集中整治校园周边“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪,确保师生合法权益不受侵害。深入开展“护校安园”行动,认真落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度,加大警力投入,强化重点路段、重点时段日常巡逻防控和“三见”措施。深化涉校案事件应急处置机制,完善校园安全突发事件应急处置预案,加强师生安全教育培训和应急演练,着力提高快速反应和应急处置能力,确保“早小快”处置。全面排查掌握辖区“两失人员”、刑满释放人员、吸毒人员、肇事肇祸严重精神障碍患者等人员情况,强化校园周边矛盾纠纷排查化解,坚决杜绝因矛盾纠纷导致针对校园师生的个人极端案(事)件发生。对矛盾激化、行为失常、在校园周边肇事肇祸及有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者等高危人员,落实“一人一专班、一人一对策”,坚决防止发生现实危害。
责任单位:乡派出所、乡司法所、乡平安办、乡中心小学校
(五)消防安全隐患排查整治。定期开展校园、电气火灾等消防安全专项整治。督促校园及周边建立完善消防安全管理制度,落实消防安全主体责任;指导学校开展消防安全宣传教育培训和消防疏散演练,普及消防知识;对校园及周边进行消防监督检查,全面摸排消防安全隐患,保障消防通道畅通、消防设施正常运行、消防物资齐备,及时查处消防违法行为。
责任单位:乡派出所、乡应急办、乡中心小学校
(六)开展食品安全专项治理。聚焦校园食品安全突出问题,加强食品安全与疫情防控管理,对校园周边的餐饮店、食杂店、医疗点进行集中清理整治,规范校园周边的饮食卫生行为,防止食物中毒及传染病的发生。依法取缔学校及周边的食品流动摊贩及未取得占道许可的食品摊贩,严厉打击学校及周边食品安全犯罪行为,切实保障广大师生“舌尖上的安全”。充分发挥卫生副校长作用,加强学校卫生防疫和健康教育工作,落实疾病预防控制措施。
责任单位:乡执法大队、乡卫生院、乡中心小学校
(七)开展校园及周边建筑工程专项整治。加大对学校及周边在建工程建设的监督管理力度,加强对校园周边建设工程的执法检查,牵头有关部门依法拆除影响学校安全的违章建筑和设施;加强学校在建项目的安全文明施工管理和监督,确保项目建设安全无事故,保证正常教学秩序不受影响。加强对学校、幼儿园校舍建设的质量监管,确保建筑质量安全。协助教育部门定期对校舍使用情况进行安全排查,彻底消除安全隐患。
责任单位:乡规建环保办、乡中心小学校
(八)开展学校周边文化场所专项整治。严格查处校园周边出版物市场违法经营行为,严厉打击政治性非法出版物、盗版教材和教辅读物、淫秽色情出版物、有害卡通画册和非法音像制品,努力净化校园周边的文化环境。
责任单位:乡文化服务中心
(九)深入开展校园法治安全教育。积极推进法治校园建设,建立健全学校法律顾问制度,动态调整法治副校长配备,加强法治副校长管理考核。切实推进法律知识、安全防范知识进校园,加强法治教育师资力量建设,落实开学法治第一课和定期法治课堂,不断提升学生法治意识和安全防范能力。深入开展校园欺凌、性侵防范治理,健全教育预防、及时发现、强制报告、有效处置长效机制,切实防范学生欺凌、性侵事件发生。加强学生珍爱生命教育,建立健全心理健康和心理危机排查管控机制,有效防范安全风险。
责任单位:乡派出所、乡司法所、乡妇联、乡团委、乡中心小学校
(十)加强地质灾害防范工作。加强山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等各类地质灾害事故风险隐患排查。深入开展地质灾害防治知识宣传教育和应急演练,提高避灾意识、熟悉避灾信号、掌握避灾路线和应急避难场所,确保遇到地质灾害险情和灾情时能够有序快速撤离。
责任单位:乡规建环保办、乡中心小学校
四、工作要求
(一)提高认识,落实责任。根据“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”和“谁主管、谁负责” “属地管理”的原则,紧密结合工作实际,加强任务梳理,细化工作措施,确保责任落实,制度落实,措施落实。
(二)深入排查,集中整治。组织力量,全方位、多层次对学校内部及周边环境情况开展拉网式的排查,切实把学校内部存在的安全隐患以及周边存在的突出治安问题和各种不安全、不稳定的隐患与问题排查清楚。对发现的问题,逐一登记建档、跟踪办理,本着“什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展隐患排查和综合治理工作。要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治的原则,动真格、敢碰硬、攻难关,切实堵塞漏洞、消除隐患。
(三)注重引导,加强教育。完善并落实定期联系学校、联系师生的工作制度,搭建多种形式的沟通平台,使师生提出的诉求能够通畅表达,师生反映的问题能够及时解决。要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则,充分发挥党的思想政治工作优势,解疑释惑,理顺情绪,从实际出发,妥善解决问题。
忠县磨子土家族乡人民政府
2023年8月31日