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磨子土家族乡严重精神障碍患者
肇事肇祸应急处置预案
为有效预防、及时控制严重精神障碍患者肇事肇祸事件，高效、有序地做好严重精神障碍患者肇事肇祸事件的应急处理工作，减少严重精神障碍患者肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命财产安全，维护正常社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》结合我乡实际，特制定本预案。
一、成立严重精神障碍患者肇事肇祸事件应急小组
乡成立严重精神障碍患者肇事肇祸事件应急小组，其组成人员如下：
组 长：周相阳 乡 长
副组长：聂建平 统战委员副乡长（分管卫生健康）
崔 燕 宣传政法委员
罗兴亮 乡派出所所长
成 员：向春林 乡社事办负责人
黎佳滨 平安建设办负责人
周华康 乡卫生院院长
袁凤霞 司法所所长
刘瑨炜 乡派出所民警
张仕蓉 乡卫生院精防医生
王 锰 乡社事办工作人员
村（社区）主要负责人
二、应急处理有关部门的职责
当发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件时，根据事件情况启动应急预案，其相关部门职责如下：
1.乡派出所：开展患者的调查、追踪、寻找、控制工作并对具有暴力行为的患者采取强制措施，同时协助乡有关单位对患者送院治疗。
2.平安办：具体负责信息收集、报告以及协助处置领导小组成员开展有关工作。
3.司法所：开展患者的法治宣传，协助派出所进行案件调查及监控。
4.卫生院：负责联系精神防治医院，并协助派出所、社事办对患者送院治疗。
5.社事办：负责开展救助工作，向有关部门报告患者肇事肇祸情况。
6.各村（社区）：负责为开展调查、追踪、寻找、检测患者的防护措施，提供检测服务。
7.领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对严重精神障碍患者肇事肇祸事件。
二、工作原则
一旦发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动严重精神障碍患者肇事肇祸事件应急处理预案，严重精神障碍患者肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。
（一）属地管理，联防联控。患者肇事肇祸行为的预防，实行属地管理，各村（社区）对本辖区的患者肇事肇祸行为防控工作负总责，加强监护。单位和个人发现患者有危害或严重威胁公共安全、他人人身、财产安全行为的应及时制止，如有特殊情况，无力控制请及时向派出所、卫生院、社事办汇报情况，将其及时送往县具备精神卫生防治资质的医院接受住院治疗。
（二）依靠科学、依法管理，实施科学防控。各村（社区）制定患者监护管理，对有暴力倾向的患者，指导家属督促其按时服药，掌握病人动态情况。按分色管理要求进行随访，规范化做好患者信息档案，按时上报异常人员线索及处理患者肇事肇祸相关记录。
1.患者病情复发，有肇事肇祸隐患的，监护人应及时将患者送院治疗。
2.对流落街头、无直接监护人管理的肇事肇祸患者，由派出所加强管制，卫生院及社事办及时介入，将患者送至县民康医院住院治疗。
3.对在管流落街头、无直接监护人管理未肇事肇祸的患者，由村（社）关爱帮扶小组配合乡综合管理小组为患者指定监护人。对无法指定监护人的，需确保患者按医嘱规律服药或送专业康复（托养）机构看护，需要住院治疗的，由村（社区）送往指定医院收治。
4.对患者肇事肇祸后在逃的，由当地派出所负责追回，并送至县民康医院进行治疗。
5.对患者肇事肇祸造成人员伤亡时，予以及时处理，由派出所负责将伤者送到就近医疗机构救治，伤情严重者应及时转上级医院治疗。
三、报告制度
1.任何部门及个人发现发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件必须立即据实上报，不得隐瞒、缓报、谎报。
2.应急事件报告：已经接受本乡管理的患者发生应急事件的，患者家属、监护人或村（社区）综治专干可以向磨子土乡卫生院报告。后者在接到报告后，应立即报告乡政府、乡派出所。
3.报告内容：严重精神障碍患者肇事肇祸发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等。
