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各村(居)民委员会、在乡各单位:
为及时、高效、快速、稳妥处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情,提高防治水平和应对能力,本着“从最坏处着眼、向最好处努力”的原则,力争做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,控制疫情的扩散和传播,保障辖区居民的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》,结合我乡实际制定本预案:
一、适用范围
本预案适用于善广乡辖区发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我县启动应急预案后,也可由善广乡应对疫情工作领导小组决定启动本预案。
二、应急原则
(一)预防为主、常备不懈原则。坚持宁可备而不用、不能用而不备,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系 和监督管理体系,确保工作落实快节奏、高效率、全到位。
(二)统一指挥、各负其责原则。在善广乡应对疫情工作领导小组的统一指挥下,各基层站所根据工作职责各负其责、各尽其能,各村落实属地责任,在职责范围内做好各项工作。
(三)果断决策、快速处置原则。应急预案启动时,要立即响应,快速行动, 迅速处置,第一时间按照既定程序步骤落实,做到零迟疑、零耽搁、零延误、零停留。
三、组织机构
成立乡疫情防控应急处置领导小组,其组成人员如下:
组 长:张 磊 党委书记
向 东 乡长
副组长:何宁吉 政法书记、副乡长
尹 圣 组织委员
成 员:周 鹏 人大主席
郑超文 专职副书记
蔡贵宝 纪委书记
熊康林 副乡长
胡秀洪 副乡长
杜晓华 宣统委员
陈洪权 卫生院院长
盛朝波 派出所所长
牟海波 综合行政执法大队队长
周殿华 退役军人服务站站长
刘 忠 农服中心主任
李召忠 社保所所长
张桂荣 文化站站长
古 伟 畜牧站站长
向龙华 善广小学校长
张正东 敬老院院长
各村支部书记、副书记
领导小组负责统一指挥,各成员要听从命令、服从调配,保证 24 小时通讯联络畅通,接到指令后在10 分钟之内赶赴指定地点,在应急响应解除前,各成员不得外出,确有特殊情况,须得组长批准后方可出行。领导小组下设办公室(设在乡应急平安办)由何宁吉同志任办公室主任,负责办公室日常工作。
四、职责分工
1、财政办负责防疫资金的拨付使用,强化资金监督,确保资金使用公开透明。
2、武装部负责组织民兵开展救助,并协助公安部门做好各项安保工作。
3、派出所负责做好疫点、疫区的封锁、戒严工作。
4、经发办负责排查脱贫户的疫情防控相关工作。
5、社事办负责疫苗接种工作和因疫情导致贫困的临时救助工作。
6、党政办负责应急物资的储备工作。
7、应急平安办负责接受县级下发相关大数据排查及核查人员动态,对居家隔离的人员落实“4+1”防控措施。
8、各村委会负责进行拉网式排查,对重点地区、重点人员做到应查尽查;发动居民,及时报告外来可疑人员、车辆情况,逐一排查追踪。做好科普知识宣传,组织动员党员群众搞好卫生清洁和消毒防疫工作。
五、应急程序
(一)第一时间上报。突发情况发生后,要立即向乡应对疫情防控应急处置工作领导小组汇报,请求工作指导和支持。根据情况等级和变化情况,适时向上级部门续报 进展情况。
(二)迅速果断隔离。对疑似病例要立即按照县统一安排部署要求安置到事先指定地点,实施定点隔离,确保与其他人员不接触、不交流,待善广卫生院及其他相关工作人员到达后使用专业设备、专门车辆带离(乡卫生院120救护车),确保疫情不传播、不扩散。
(三)实施紧急封锁。对于按县新冠肺炎疫情防控工作领导小组划定的疫情防控风险圈,立即组织人员拉起警戒线、设立警示标识、划定安全距离,做到外防输入、内防扩散、严防输出。
(四)严格杀菌消毒。对疫区和受威胁区域实施强制消毒,杀灭病源。
(五)解除隔离封锁。待疫情得到控制或得到上级指示后,且没有新的情况出现,方可解除封锁。
(六)及时总结报告。紧急疫情工作完成后,要对防控措施、责任落实、资金使用、经验做法、取得效果、存在问题等情况进行认真总结,并形成书面材料,上报上级指挥部。
六、保障措施
一是坚持目标结果导向。要以正确的观念和科学的理念对待疫情,坚持系统思维、底线思维,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,全面履行各自责任、做好各自工作。
二是亲力亲为抓好落实。要聚焦重点人群、重点区域、重点对象,层层压实责任,各责任人员要亲自到一线指导,亲自到一线落实,认真履行政治责任、领导责任,确保各项防控措施落早落细、落地见效,坚决打赢疫情防控阻击战。
三是严明职责推动工作。坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责,加强领导、强化协调、精心安排、组织发动,认真落实防控措施,按照机制流程做好救治和防控处置工作,坚决做到联防联控、令行禁止、执行有力。对于应急处置工作中失职渎职的由乡纪委严肃追责问责。
忠县善广乡人民政府
2021年8月5日
