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忠县兴峰乡人民政府
关于2021年度法治政府建设工作情况的
报 告
县委依法治县办:
2021年,在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县办公室的精心指导下,兴峰乡党委、政府结合实际情况,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入推进法治政府建设,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,加快建设法治政府。现将2021年度法治政府建设工作情况作如下报告。
一、工作开展情况及成效
(一)强化组织领导,全面落实目标任务。根据实际情况,及时调整了兴峰乡法治政府建设工作领导小组,进一步明确了党委书记、乡长为第一责任人亲自抓、负总责,分管领导直接抓,职能部门协同推进的工作领导机构,传导压力,形成了齐抓共管的工作格局。把法治政府建设纳入年度工作计划,明确依法行政工作重点,落实科室职责。坚持把推进法治政府建设工作摆上重要议事日程并专题研究、周密部署,全年召开1次法治政府建设专题会议,研究部署法治政府建设及普法依法治理工作。
(二)坚持依法行政,完善行政制度体系。全面落实政府信息公开条例及政务公开相关制度,按照县政府规定采取主动公开和依申请公开,依法对各类政府信息进行公开,每月至少发布2次政务活动情况。认真开展规范性文件清理工作,对清理涉及的文本进行合法性审核,经审查,无失效的规范性文件,无废止的规范性文件,需修改的规范性文件0件,保留规范性文件3件。
(三)加大执法力度,严厉打击违法行为。积极探索依法治理工作的有效实践形式,深入推进综合执法改革。在涉及到征地拆迁、环境保护等行政执法项目时,积极联系住建局、环保局、应急管理局、公安局等相关单位,建立健全综合执法主管部门、相关行业主管部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门跨领域执法协作联动机制。今年来,到辖区集中供水单位、卫生室、学校开展卫生及防疫检查61次,开展消防检查72次并现场下消防安全生产行政执法文书4次,兴峰社区易地扶贫安置点检查10次并下达整改意见,配合上级农委开展农资及专项治理黄金河流域检查9次。
(四)依法履行职能,科学开展行政决策。推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格落实重大行政决策公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策先听证、后评估、终身责任追究及责任倒查机制。聘请了重庆朗鉴律师事务所范忠平同志为政府常年法律顾问,法律顾问参与合法性审查,对可能引发重大问题的事项进行风险评估,使重大事项决策具有科学性,各项工作都取得了圆满成功。
(五)加强领导干部学法,增强依法行政意识。进一步加大全乡领导干部法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。并认真组织全乡干部参加网络课堂学习和年度法律知识考试,在全面正确领会和掌握理论体系精神实质上下功夫,切实增强使命意识和责任担当,把学到的理论知识用于基层的各项工作,着力提升干部职工的理论知识和业务水平,提高法治观念,提升依法行政能力及水平。
(六)加强法治宣传,营造守法用法氛围。一是优化法治化营商环境,贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》和《优化营商环境条例》,全年到辖区企业开展法治宣传进企业活动8次。深入推进软件正版化工作,政府机关计算机使用正版银河麒麟操作系统和WPS办公软件。二是组织开展“防控疫情、法治同行”专项宣传,通过大力宣传重庆市防控新冠肺炎疫情法律指引、制作宣传海报、开展“坚持依法防控、争做守法公民”千万市民网上学法竞赛答题活动等方式,科学有效做好疫情防控宣传工作,为打赢疫情防控战营造良好法治氛围。三是深入开展基层预防电信诈骗、国家安全教育日、《民法典》、宪法宣传周等宣传活动12场,发放宣传资料6000份,LED显示屏滚动播放法治宣传内容300余小时,悬挂横幅标语20余幅,有效促进了农村普法工作的有序开展,促进全乡社会主义新农村建设。四是落实法治副主任制度。督促3名法治副主任定期开展法律咨询、法治宣传、以案释法等活动,并指导各村根据实际,完善村规民约,不断健全和完善各项管理制度。充分发挥法治副主任、法律顾问在化解行政争议和民事纠纷中的作用,本年度共调解矛盾纠纷100余起,其中依法化解涉疫情矛盾纠纷2起,有效确保人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到80%以上。
二、存在的不足
一年来,虽然我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:一是对矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;二是人民调解员队伍年龄偏大、专业知识不足等短板问题,导致调解矛盾纠纷不及时、不彻底;三是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高。
三、下一步工作打算
(一)提升执法人员法治素养。有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训,通过举办专题学习班,加强业务交流,开展多层次的交叉执法,来进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。
(二)不断壮大人民调解员队伍。培养一批年轻的人民调解员队伍,为人民调解委员会和各村级调解组织注入新鲜血液,缓解人民调解员队伍年龄偏大的现状,以文化高、行动快、作风硬的特点,展现年轻人化解矛盾纠纷的靓丽风采。
(三)继续狠抓法治宣传教育。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传《宪法》、《民法典》为核心,开展法治宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。
(四)充分发挥网格员力量。网格员在农村具有覆盖面广和便捷及时的优势特点,如果发现矛盾纠纷情况,网格员将第一时间上报情况,实现纠纷即时受理、即时上报、即时调处,能够使矛盾纠纷最快发现、最快介入、最快预防,筑牢防止矛盾激化的“防火墙”。
忠县兴峰乡人民政府
2021年11月3日
