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2023年，在县委、县政府的领导下，在县委依法治县办的指导下，忠州街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及重庆市、忠县实施方案，以及《2023年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2023〕47号）文件要求，积极开展法治政府建设相关工作，始终将法治政府建设作为一项事关全局、立足长远的战略任务，切实完善法治建设规划，保障和服务改革发展，全面推进法治政府建设理论体系和治理能力，以现代化服务大局、履职尽责、狠抓落实，着力提高依法行政能力和水平，切实围绕法治板块，对照评估指标，现将工作开展情况汇报如下：
一、主要工作
（一）提高政治站位，推进责任落实
根据忠县人民政府办公室印发的《2023年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2023〕47号）的指示，结合忠州街道实际，制定了2023年度法治政府建设工作计划，成立了以街道党工委书记为组长、街道政法委员为副组长、平安办工作人员及25个村社书记为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组由组长、副组长制定工作方案、筹备专项资金，成员积极落实宣贯建设任务，保障法治政府建设工作顺利开展。
（二）健全五大机制，依法履行职能
一是健全依法化解纠纷机制。通过加强对调解、仲裁、行政调解、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解程序的有机衔接，使人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到80%以上，针对涉疫矛盾纠纷，集中开展矛盾纠纷专项排查化解工作。
二是健全依法行政决策机制，聘请法律顾问，在街道重大行政决策制定中发挥有效作用，推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格执行行政规范性文件合法性审核及备案审查工作，依法撤销和纠正不合法的行政规范性文件。
三是健全行政执法人员管理机制，加强行政执法保障，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试。行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，行政执法经费与罚没收入完全脱钩，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。配合推进跨部门跨领域综合行政执法改革，完善执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
四是健全政务信息公开化机制，通过信息栏、微信公众号、官方网站等途径全面推进街道政务公开标准化、规范化，面向群众加强重要政策文件解读，依法开展政府信息依申请公开工作。
五是健全街道依法受理受诉机制，支持人民法院依法受理和审理行政案件，街道负责人按规定出庭应诉，尊重并执行人民法院生效裁判，重视人民法院提出的司法建议，及时向人民法院反馈司法建议采纳情况，办复率达100%。
（三）严格公正执法，提升法治威信
忠州街道建立执法工作机制，严格执行2人以上执法规定，执法人员开展执法检查时，穿着执法工作服，佩戴执法标志，主动出示执法证件，表明执法身份。在行政执法活动中通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录。从2023年以来，截止至2023年12月31日，已对辖区开展综合执法检查112次，其中开展违法建筑类执法检查28次，针对违法建设、违法搭建，进行纠正指导，要求其进行拆除，2023年共指导拆除4处违法搭建；开展消防类执法检查67次，针对消防设施老旧过期、消防通道堵塞等相关问题，进行指导纠正，要求其更换设施设备，清除消防通道堵塞物，2023年，共指导纠正消防问题5起；开展农业类执法检查27次，针对宅基地未复垦及占用林地等问题，指导其开展复垦及退耕还林相关工作，2023年，共指导纠正相关问题3起。
（四）加强队伍建设，厚植法治氛围
一是组织专题学习。通过组织开展中心组理论学习等方式，传达会议精神、部署贯彻落实，运用习近平法治思想推进依规治党，从2023年以来，截止至2023年12月31日，共组织开展28次中心组专题学习，其中包含法治思想内容的场次为16次，通过专题学习，正确把握国家法律宣传与党内法规宣传的衔接和协调，为依法依规开展工作奠定理论基础。
二是开展法治宣传。以平安办、司法所、法律服务所、派出所、社区法治副主任等为主体开展法治讲座、法律咨询、发放宣传资料、办展板、专栏、书写标语等形式进行法治宣传。深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。2023年以来，截止至2023年12月31日，共开展各项法律宣传活动32场次，听课人数6457人次，利用三月法治宣传月、《信访工作条例》宣传周等活动发放各类普法宣传资料30000余份，法治氛围营造卓然有效。
三是深化宪法教育。准确把握习近平法治思想中关于坚持依宪治国、依宪执政的重要论述精神，不断深化宪法学习宣传教育，常态化开展宪法宣誓活动，组织开展好“宪法宣传周”集中宣传活动，协同忠州司法所，通过广泛发放宣传资料、悬挂横幅等方式，营造良好学法、尊法氛围，25个村社累计发放宣传册3000余份，组织开展宣传讲座，各村社累计宣传培训260余人次，号召街道机关干部、社区书记、专干、网格员通过微信朋友圈、群聊等方式转发宪法宣传日相关博文，大力推动线上宣传，累计转发相关博文400余次，宣传态势全面有力。
四是发动群众参与。通过在群众中选出一批具有较好法治素养和一定法律知识的村民作为忠州街道的法律明白人，积极参与法治实践，充分发挥示范带头作用，2023年，忠州街道共培养法律明白人125名。邀请司法人员针对基层工作中常见的法律问题进行讲解4场次，对老人赡养、土地征收、宅基地复垦、移民搬迁政策等重点问题，进行重点培训教育，使法律之花在群众土壤中生长得欣欣向荣。
五是以考代学加强素养。认真组织开展2023年度法制理论知识考试，其中领导参与抽考4人，普法考试参与290人，全面覆盖忠州街道办事处机关、事业单位、村社各级干部，参考率达到100%，合格率达到100%。通过严格学习，努力建立一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
（五）加强摸排巡视，排解矛盾纠纷
一是加强信息摸排维护辖区治安稳定。紧盯苗头性倾向性问题深化情报分析研判，抓好重要时间节点的安保维稳工作，加强重点场所、重点区域、重要部位巡逻巡查巡防，切实维护公共安全，2023年，忠州街道共开展各类安保维稳执勤23场次，开展重点人员、重点群体维稳工作预警处置调度56次，有力地确保了国庆期间以及县内重大活动的安全稳定。
二是加强反诈宣传，保护群众生命财产。组织社区参与反电信诈骗宣传，通过挨家挨户走访及打电话的方式，对社区居民进行反诈宣传，2023年，共组织50000余次宣传走访活动，反诈工作卓然有效，忠州街道2022年发生电诈案件238起，2023年发生176起，同比下降26.05%，为群众减少经济损失。二是开展校园周边安全整治活动，深入开展校园法治安全教育工作。街道禁毒办工作人员积极开展入校宣传，组织学生参观禁毒教育基地、观看毒品模型，营造浓厚的预防教育氛围，让学生认识到毒品的危害，激发学生积极参与禁毒活动的热情，累计参观人数达571人次。
三是积极开展矛盾纠纷化解工作。忠州街道积极开展矛盾纠纷专项排查工作，依法化解矛盾纠纷，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导干部日常接访群众和带案下访（约访）群众工作制度，坚持抓早抓小抓苗头，切实将矛盾纠纷解决在萌芽阶段，2023年以来，截止12月31日，忠州街道领导干部共接待群众3542人次，召开专题信访联席会议24次，解决群众各类意见或问题（诉求）652件次。25个村（社区）在司法所和相关单位（科室）的配合下，2023年，共调解各类案件725件，其中重大纠纷2件，书面疑难纠纷35件，书面一般48件，书面简易纠纷50件，口头案件590件，调解成功725件。通过开展工作，有力的化解了辖区居民各类矛盾纠纷，实现了辖区矛盾纠纷“控增量、减存量”工作目标。
二、存在问题
（一）职工法治建设意识有待加强。部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高，如对于法治理论考试和培训理解不充分，认为和自身的业务工作无关，不够重视，主观能动性不足，较为拖沓。
（二）开展法治宣传方式有待创新。目前忠州街道的普法宣传手段较为传统，主要是通过发放宣传手册、悬挂横幅，张贴海报、开办讲座等方式开展宣传，未能合理结合短视频、公众号、自媒体平台等线上手段，同时忠州街道也缺乏擅长运营、编辑、剪辑视频开展宣传的专业性人才。
（三）行政执法硬件设备有待完善。一是执法设施设备配备不足，执法仪数量较少，统筹协调分配困难；二是执法人员无相应制服，在实际工作中让群众信服的难度较高；三是整体年龄结构偏大，又缺乏培训，在内业资料整理方面存在不足。
三、下一步工作计划
（一）进一步强化法治宣传教育。根据忠州街道实际情况，充分结合县委、县政府、县委政法委工作安排，大力宣传《宪法》《民法典》《中华人民共和国土地管理法》等群众日常需要的法律，提升全民法治素质。
（二）进一步完善硬件设施设备。忠州街道将按照上级执法部门的标准配齐必要设施设备，合理调整年龄结构层次，提高执法工作人员自身能力和依法执法业务水平，严格执行持证上岗、亮证上岗的规定。
（三）进一步提高职工法治意识。加强对街道办工作人员的法治教育培训，落实干部学法活动。积极组织开展法治专题学习，进一步加强法治队伍建设，使机构设置、人员编制及配备与其承担的职责和工作任务相适应，有效发挥法制机构在法治政府建设工作中的综合协调、督促指导、考核评价和法律顾问作用。
（四）进一步加强政务信息公开。忠州街道全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将法定主动公开内容全部公开，打造权力运行的阳光平台。常态化推进基层政务公开和重点领域信息公开，推进公共企事业单位信息公开。认真办理政府信息公开申请，依法保障人民群众合理信息需求。
2024年，忠州街道将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治建设的总体建设目标，进一步强化责任意识、问题意识、法治意识，攻坚克难，踔厉奋发，为全面建设社会主义法治强国贡献街道力量。
