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忠县妇幼保健院 “三措并举”实施薪酬制度改革

日期:2020-04-23
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2018,我院正式启动公立医院薪酬制度改革。通过薪酬制度改革撬动绩效杠杆,激发队伍活力,推进全县妇幼工作全面发展。2019年,院被纳入全国妇幼保健机构创新工作试点名单。我院采取三大措施不断改革完善薪酬分配制度。

一、政策上“三保障三突破”,宽松发展环境

财政三保障:一是在编人员的基本工资、绩效工资、社会保障费按县级全额事业单位标准由县财政全额保障。二是离退休人员符合国家规定的费用,全额纳入财政预算和保障。三是日常运转公用经费按人均13000元标准,由县财政纳入预算并全额保障。

政策三突破:一是允许突破现行事业单位工资调控水平;二是允许医院收入扣除成本并按15%提取事业基金后,主要用于人员奖励;三是允许在绩效工资总量内,医院可进行自主分配,基础绩效固定部分与奖励部分构成比例自行确定,在基础绩效奖励部分及超额绩效中可设立超工作量奖励、加班、值班等补贴,充分放权医院管理。

二、分配上“三规范三倾斜”,绩效发展两平衡

机制三规范:一是规范收支结构。逐步提高诊疗费、护理费、手术费等医疗服务收入在医院总收入比例,百元耗材比降至17.42%百元医疗收入的医疗支出降至165.64元,医疗收入含金量有效提升;建立职工收入逐步合理增长机制,留出常态增长空间,保证科学、有序的收支,保证单位发展所需,确保财务指标良性发展。二是规范量化考核评价分配。综合考虑工作责任、医院管理以及岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等因素,制定量化考核评价办法,严格组织考核,考核结果与医务人员薪酬挂钩。三是规范岗位绩效工资。根据医、护、技、药、管等不同岗位职责要求,完善岗位绩效工资制度,建立同工同酬机制,缩小编制内外人员收入差距,充分调动全体医务人员的积极性。

分配三倾斜:一是向关键和紧缺岗位、高风险和高强度3类岗位,高层次人才、业务骨干和作出突出业绩的3类医务人员倾斜,保持临床专业超额绩效基数最高,手术的绩效分值与分级正相关。二是向急需、短缺的专业倾斜。儿科绩效以高于院平均绩效15%为基数进行兜底,保证了儿科队伍的稳定,满足了区域人民群众的医疗需求。三是向薄弱学科、低年资医生适度倾斜。新开展的不孕不育科、中医科等科室人员绩效,按院平均绩效实行兜底,并制定特殊的绩效激励机制;新招录的专技人员只要具备执业资格,经医院考评领导小组确认能胜任岗位工作后,至少可以拿到院平均奖。

三、发展上“三杠杆三建设”,撬动提质提速

以薪酬制度改革为杠杆,统筹各项资金,撬动医院三大建设一是以绩效撬动学科建设。在绩效分配上,扶持薄弱学科、支持重点学科;科研创新方面,给予充分的资金支持和绩效倾斜;2018年以来,先后增设中医科等科室3个,开展微创术、导乐分娩等19余项新技术新项目,成功申报科研项目1项。二是以待遇助力人才队伍建设。建立特殊人才激励机制,让人才留得住;建立柔性引才机制,让人才进得来;建立人才发展机制,带薪进修轮训,让人才干得好。就高层次人才而言,不但发放专项经费奖励,优先考虑提拔任用,还建立高层次人才激励性报酬不纳入绩效工资总量等机制。三是以资金催化体系建设。深化四部制改革,强化两个系统管理,实行保健与临床互融协同,充分发挥妇幼专业优势差异化发展;院已经加入市妇幼保健院专科联盟、西南妇科肿瘤及疑难病专科联盟、西南生育生殖健康专科联盟、市中医院中医儿科联盟。

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