忠县农业农村委员会关于做好2026年度高素质农民培育工作的通知

忠农发〔2026〕105号

忠县农业农村委员会

关于做好2026年度高素质农民培育工作的

通  知

各乡镇人民政府，各街道办事处，各培训机构：

按照《关于印发重庆市高素质农民培育2026年度实施方案的通知》（渝农办发〔2026〕70号）、《关于下达2026年中央农业经营主体能力提升资金预算的通知》（忠财农〔2026〕21号）要求，现将2026年度高素质农民培育工作有关事项通知如下。

一、培育对象

培育对象为正在从事或有意愿从事农业农村领域生产、经营、服务的农民和返乡人员，主要培育新型农业经营主体带头人和乡村振兴骨干人员。

二、重点任务

2026年，全县培育高素质农民60人。其中：粮油和重要农产品生产经营主体提升培育30人、乡村新产业新业态带头人培育30人。

（一）粮油和重要农产品生产经营主体提升工程。围绕支撑农业机械化高质量发展和提升农机作业服务质量，聚焦水稻等粮食作物耕种管收机械化作业环节，着力培养一批高素质农机手。重点围绕机械化措施促进粮油作物大面积单产提升、高质量机播、机收减损、农机安全生产等开展农机手技能提升培训班一期30人。

（二）乡村新产业新业态带头人培育工程。围绕农村一二三产业深度融合和农业多种功能开发，服务乡村富民产业发展壮大和农民稳定增收，培育乡村新产业新业态带头人培育班一期30人。

三、工作要求

锚定农业农村现代化，全面推进乡村振兴，产业是基础，人才是关键。

（一）畅通需求直达机制。坚持培育机构遴选与“我想办班”“我要参训”衔接贯通，依托“巴渝新农人培育”小程序、渝快办APP等渠道，实现政策信息直达和需求“一键入库”，促进培育供需有效对接。培育机构要建立需求储备机制，多渠道接收报名，动态分析需求并完善培育内容，持续提升培育针对性。对没有通过“优中选优”纳入2026年任务班次的已招生学员但有强烈学习需求的，要做好宣传引导工作，协调选派他们到市县级相应班次或有关乡镇参训，满足主动学习需求。

（二）坚持分层分类培育。坚持分层分类、小班化实施策略。乡镇及以下层面，重点围绕技术技能和综合素养开展一般性培训，夯实产业基础人才队伍。县级示范培训聚焦重大政策、新技术新模式及新业态紧缺型人才，以帮助学员学政策、拓视野、知新业态、提能力为目标，着力培养产业发展骨干力量。在精准遴选培育对象基础上，严格实行小班制，原则上每班不超过50人，鼓励举办30人左右的小班，以规模压缩倒逼实效提升。培训时长应结合农时农事和农民实际，灵活采取集中或分时段授课，总学时超过 56 学时的须分段开展，确保培训不误农时、不增负担。

（三）精心细化培育课程。实行课堂教学总量与时段双控，线下课堂教学不超过总学时的20%，每天连续安排不超过4学时，且须与实践教学、观摩交流穿插进行，避免满堂灌和疲劳累积，以时间硬约束倒逼提质增效。大力推行案例教学和互动教学，用真实农业案例激发兴趣，采用参与式、互动式教学提升课堂参与度；理论讲授应紧扣政策法规、经营管理等核心能力，切忌脱离实际的概念堆砌和深奥空谈。课程设置延续“一班一案”，综合素养课约占总学时10%，专业技能课不低于70%（其中实践教学占比不低于该模块的 50%），能力拓展课不超过20%，线下课堂教学不超过总学时20%，确保“少进课堂、多下地头”，切实提升培育实效。

（四）强化培育监督管理。坚持“四不两直”明察暗访监管。依托“巴渝新农人培育”应用开发班级连线和电子签到功能，县级管理人员采取不定时远程抽查与实地现场抽查相结合的方式进行监管。每位学员累计缺勤学时不得超出总学时数的10%。每堂课结束后同步收集学员对培训主题、内容、方式、组织等方面的反馈意见，实现从事后补救向源头把控的升级，确保培育工作每个环节规范有序，切实保障培训质量。

（五）做实培育跟踪服务。课堂教学、实践教学和交流观摩全部完成后，培训机构要及时组建服务指导团队开展后续跟踪服务，服务时长不超过1年、不少于2次，服务人数不少于培训班总人数的30% 。跟踪服务形式可包括技术指导、政策对接、发展帮扶、组织交流互助、组织参加与培育主题相关的展会和技能竞赛等。

（六）加强信息档案管理。培育机构应将开班计划、培育对象信息、课程安排、师资配备、跟踪服务情况等全部录入农民教育培训信息管理系统，并同步至“巴渝新农人培育”应用，及时更新培育进展、课程考核和结业证书颁发情况。培育机构应及时建立“一班一档案”，包括开班计划、培育对象信息、课程及考核结果记录、资金支出票据复印件、结业证书发放情况及其他必要培育信息。信息要与培育系统完全保持一致，培育档案至少保存5年。

四、其他事项

（一）强化资金监管。严格遵守中央、市、县财政资金有关规定，按照“谁使用、谁负责”的原则强化项目资金管理，做到专款专用，严禁挪作他用，确保资金使用效益。培育资金主要用于需求摸底、课堂教学、实践教学、交流观摩、跟踪服务、评价认定和总结验收等培育环节的必需支出，严禁用于弥补日常办公经费、接待费、发放学员补贴等其他与培训无关的支出。

（二）加强宣传报道。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及微信、抖音等新媒体，多层次、全方位做好政策宣传，广泛宣传农民教育培训改革的政策举措和先进典型，讲好“巴渝新农人”成长故事，展现新时代农民风采，营造全社会关心、支持、参与农民教育培训的良好氛围，提升工作知晓度和群众认可度。

（三）强化工作进度。各培训机构需在开班前5个工作日内完成学员入群、确定开班时间、授课教师邀请（含发送邀请函）、存量复核修改、学员培训手册和安全预案编制等工作，在系统里提交审批“ 同步开班”，并提交开班申请至主管部门审核通过后，方可正式开班。

各培训机构培训工作结束后，要认真做好工作总结，并于11月20日底前，将培训情况书面报送县农业农村委乡村建设与社会事业促进科。

附件：忠县2026年高素质农民培育机构及任务表

忠县农业农村委员会

2026年7月21日

（县农业农村委联系人：陶有文，15084444345；重庆市管理系统技术支撑联系人：吴瑞，13558746554）

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