县委十五届八次全会举行 牢记嘱托 唯实争先 高水平建设现代化人民城市 为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献忠县力量 县委常委会主持 县委书记李电讲话

县委十五届八次全会举行

牢记嘱托　唯实争先

高水平建设现代化人民城市

为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献忠县力量

县委常委会主持　县委书记李电讲话

审议通过《中共忠县县委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神　高水平建设现代化人民城市　为全市打造超大城市现代化治理示范区贡献忠县力量的实施意见》和全会决议

9月29日，县委十五届八次全会举行。

出席这次全会的县委委员29名，候补委员3名。

县委常委会主持会议。县委书记李电讲话，县委副书记、县长徐海波出席。

全会主要任务是：深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央城市工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，贯彻落实市委六届七次全会部署和市委书记袁家军调研忠县指示要求，深化落实我县“1116”总体工作思路，审议《实施意见（讨论稿）》，团结带领全县上下进一步统一思想、统一意志、统一行动，统筹推进城市发展、服务、安全、治理现代化，以高水平建设现代化人民城市的实干实绩实效，为全市打造超大城市现代化治理示范区、奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献忠县力量。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记把城市工作摆在治国理政的重要位置，提出一系列新思想新观点新论断，引领我国城市面貌发生历史性变化、城市功能实现历史性跃迁、城市发展取得历史性成就。在这次中央城市工作会议上，习近平总书记创造性提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标，系统部署“一个优化、六个建设”重点任务，为建设现代化人民城市提供了根本遵循。市委六届七次全会全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述以及中央城市工作会议精神，明确了“六个新”的具体目标和7个方面的重点工作。全县上下要深刻领会城市在现代化建设中的重要地位，深刻领会人民城市人民建、人民城市为人民的本质属性，深刻领会城市对支撑高质量发展的关键性作用，深刻领会不断提升城市治理智慧化精细化水平的实践要求，深刻领会安全可靠韧性城市工作底线要求，深刻领会加强党对城市工作全面领导的根本要求，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，坚定不移走中国特色城市现代化新路子。

全会指出，自重庆直辖以来，在党中央掌舵领航和市委坚强领导下，全县上下牢记初心、攻坚克难、唯实争先，实现了从地级市管辖到直辖市直管、从内陆腹地到库区开放前沿、从国家级贫困县到全市大区大县的巨大跃迁。特别是以忠州渡、忠义广场、临江公园、电竞公园、李家院子、忠石沿江旅游公路以及重庆数字产业职业技术学院等一大批节点工程、功能项目建成投用为标志，历史性地实现了“百里临江画廊”基本成形，为“三峡留城·忠义之州”注入了强劲动力活力，城市建设取得里程碑式的突破。

全会认为，全会《实施意见（讨论稿）》深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述的核心要义和实践要求，对标党中央关于城市工作的新部署和市委新要求，明确了我县当前和今后一个时期城市工作的目标方向、重点举措，是新征程上城市工作的路线图、任务书、时间表。全县上下要准确把握忠县建设现代化人民城市的重要使命，准确把握城市工作进入高质量内涵式发展新阶段，准确把握城市现代化治理的系列工作方法，准确把握城市高质量发展面临的深层次矛盾、结构性问题，积极探索城市高质量发展新路子，高水平建设现代化人民城市。

全会强调，加力推进高水平建设现代化人民城市的重点工作主要有9个方面。一是加快优化城市空间布局。要完善“一江两岸四片区”城市格局，加力推进忠州老城提质增效，加快推进乌杨新区、水坪新城、临港新城产业集聚、功能配套、数字赋能，高质量打造高铁新城。要深入推进以县城和中心镇为重要载体的新型城镇化，集约化、差异化引导优质要素向县城区、中心镇集聚，继续推进农业转移人口市民化。要集成式标志性打造“百里临江画廊”，统筹新生港至石宝寨百里江岸段岛屿湿地、文化遗址、“忠州八景”、港口码头、干支桥梁、工业园区、城区街区、广场公园等重要节点、重要区域，着力抓点、连线、提面、建体，增强空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性，把“百里临江画廊”打造成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的县域典范，打造成城乡大美的标志性窗口。二是加快培育城市创新发展内生动力。要加快建设三峡库区特色产业创新高地，持续优化“2＋4”现代制造业集群，加快推进“一都一库一基地”建设，聚力打造1个千亿级产业集群、1个五百亿级产业集群和若干百亿级产业集群。要深入推进创新驱动发展，持续擦亮“‘忠’爱人才”品牌，着力打造渝东北特色产业人才高地，加快创建市级高新区。要持续提升对外开放水平，推进黔忠万高铁、梁忠石铁路、梁忠石高速等对外通道建设，更好发挥长江“黄金水道”和港口码头优势，全面构建多式联运综合立体交通网络。三是加快提升城市数智化协同高效治理能力。要夯实城市数智底座，更好赋能应用场景打造和基本能力建设。要打造高能级城市运行和治理智能中枢，全面提升各级各部门围绕主轴高效协同的数智化治理能力。要深化人工智能赋能城市发展服务治理，加快形成数据驱动、AI赋能的城市工作新生态。四是加快提高县域安全韧性水平。要加强基础设施建设改造，不断优化城市防灾减灾空间格局。要加强风险智控系统整合应用，提高应对极端天气和自然灾害能力。要加强除险固安机制优化落实，迭代完善安全生产“五查四改月述考”、风险隐患排查整治“一单一书一台账”、信访工作“三查四化解、两稳两处置”等体系化、实战化工作机制，持续用好“领导干部履行安全责任一件事”，不断夯实安全稳定基层基础。要加强应急力量体系建设，不断增强整体调度、联动响应、应急处置实战效能。五是加快提升城市宜居功能品质。要强化规划，推进人口、产业、城镇、交通一体规划，做到一张蓝图绘到底。要强化建设，推进以需求为导向、以项目为牵引的城市更新，稳妥有序推进老旧小区整治改造，集约型内涵式推动城市开发建设，打造“15分钟高品质生活服务圈”，更好满足群众对“好房子、好小区、好社区、好城区”的普遍愿望。要强化运营，加速建设青年发展型城市，突出公平性公益性做好城市服务，加快推进“幸福社区”建设和巴渝和美乡村创建，持续办好年度15件重点民生实事，迭代升级网上民生实事“七办”机制，更好满足人民群众对美好生活的向往。要强化治理，进一步改善人居环境质量，不断提升城市生活品质。六是加快推进美丽忠县建设。要深化全域城市环境治理攻坚，推行绿色低碳生产生活方式，塑造全县域整体大美格局。七是加快打造文化旅游强县，要大力推进城乡精神文明建设，弘扬“坚韧、忠勇、开放、争先”城市精神，形成与现代化人民城市相适应的思想观念、文明风尚、行为规范。要大力推进文化事业、文化产业发展，加快创建市级历史文化名城、国家级旅游休闲街区，共同讲好“忠州”故事。要大力推进文旅深度融合发展，推动“忠州八景”运营提质增效，加快打造5A级旅游景区，持续办好“三峡马”、龙舟赛、电竞赛、村跑、橘马、青春歌会、赏花季等文体活动，全面唱响“三峡留城·忠义之州”。八是加强城市工作体制机制改革，实施“大综合一体化”城市综合治理机制改革、城市建设运营投融资体系改革、城市共建共治共享机制改革、推进城乡融合体制机制改革，不断激发现代化人民城市建设动力活力。九是加强党对城市工作的领导。要把党的领导贯穿城市规建运治全过程，全面形成党委统筹、多方联动、法治护航、基层赋能的城市工作格局。完善党建统领“141”基层智治体系，锤炼增强管理服务新能力新本领。加快构建城市高质量发展制度保障体系，强化城市现代化治理政策保障，优化城市发展评价体系，营造全社会共建现代化人民城市浓厚氛围。

全会号召，时代号角催人奋进，城市发展未来可期。全县各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，用好“十个结合”谋事业、“三十六条”抓落实，干字当头、唯实争先，奋力推动忠县城市高质量发展，为全市打造超大城市现代化治理示范区、奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献忠县力量。

不是县委委员、候补委员的市管领导，县人武部领导，部分老同志，县纪委常委、监委委员，不是县委委员、候补委员的乡镇（街道）党政主要负责人，不是县委委员、候补委员的县委各部委、县级国家机关各部门、有关人民团体和国有企事业单位主要负责人，县委办公室和县政府办公室副主任，在忠高校、县属学校和县属医院主要负责人，部分在忠市第六次党代会代表等列席会议。