部 门
乡 镇
搜索
忠发改函〔2025〕138号
关于忠县第十八届人民代表大会第七次会议第69号建议的复函
王渊代表：
您提出的《关于发展低空经济赋能县域经济高质量发展的建议》（第0069号）收悉，经与县经济信息委、县财政局、县农业农村委、县应急局、县文化旅游委、聚鹏公司等单位共同研究，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导。我委收到《关于发展低空经济赋能县域经济高质量发展的建议》（第0069号）后，立即对该建议的落实情况进行工作部署，明确牵头领导、具体承办科室，要求经办人员提高政治站位，高度重视人大代表的建议，工作要精心准备、认真调研、及时回复，以实际行动回应民生关切。。
（二）开展专题研究。2025年4月21日，我委会同县经济信息委、县财政局、县农业农村委、县应急局、县文化旅游委、聚鹏公司等单位共同召开专题会议，根据第0069号建议，本着问题解决质效，认真分析研究，确保提案建议切实落到实处。
（三）进行实地调研。围绕低空经济发展现状，结合工作建议，4月份以来，我委多次落实专人，实地走访调研聚鹏公司，详细了解低空经济项目建设进度、企业经营状况及存在的问题，为提案办理工作指明了方向。
二、建议办理情况
（一）关于强化基础设施建设的建议。重点包装策划低空经济发展相关基础设施。一是规划建设低空经济地面硬件“设施网”。重点做好忠县A1类通用机场招商建设运营，建设飞行区、航管及塔台区、机务维修区、机场辅助生产设施区、办公生活服务设施区、动力辅助区和配备设施等。布局建设供各类低空飞行器起降、备降、停放、能源补给等功能的起降场地，加快形成以通用机场为核心的低空地面基础设施体系。二是规划建设低空经济信息支撑“空联网”。聚焦通航无人机试飞、测试等需求，谋划推动卫星通信创新应用设施建设、B类飞行服务站建设，积极布局建设城市低空飞行监视、气象保障、电磁环境监测等设施，支持广播式自动相关监视（ADS-B）、北斗数据链、通信感知一体化（ISAC）等新技术融合应用。力争接入重庆市低空飞行数字底座平台，实现数据共享，形成基于CIM底座的低空飞行调度监控GIS平台。三是规划建设低空经济空域飞行“航路网”。根据国家相关规定，积极协调低空空域资源，争取近程与远程空域达2000平方公里；规范县域禁飞区、限飞区、适飞区、管制空域等空域划分，明确低空公共航路和飞行航线3条。开展低空航路航线网络划设研究工作，建设区域高精数字化地图，探索低空空域融合飞行管理机制，支持“异构、高密度、高频次、高复杂性”为特征的大容量融合低空飞行。
（二）关于完善服务保障体系的建议
一是强化政策引导。正在会同县经济信息委草拟《重庆市忠县低空经济发展三年行动计划》，计划在三年内初步建成我县低空飞行应用示范场景、低空物流网络体系和低空经济产业园在内的低空经济产业高质量发展载体。二是强化向上争资。密切跟踪国家、市级政策动向，围绕基础设施、产业平台、应用场景等，全力争取中央预算内投资、市级专项资金等支持。三是强化人才培养。创建忠县无人机教培考试中心，目前已建成无人机教培教室5间、无人机模拟飞行测试室2间、无人机样机展示室1间、无人机实训和考试场1个，招聘无人机教员和管理人员约20人，购置无人机培训和研学设备24台（套）；并已完成首期学员招生工作，于5月6日首期开班，培训周期20天。
（三）关于积极拓展产品应用领域的建议
一是谋划低空医疗物资运输场景。县经济信息委已联系重庆珐斯通航科技有限公司到忠县座谈低空医疗物资运输场景相关事宜，初步协定《重庆市忠县低空医疗物资运输乡乡通投资方案》，已将相关后续工作移交县卫健委持续落实跟踪。
二是谋划开展低空竞技赛事场景。县经济信息委积极争取市委军民融合办支持，已与赛事执行公司蔚来天空（重庆）航天科技有限公司初步沟通举办《重庆市第二届青少年无人机大赛暨青少年航空科技创新活动》相关赛事活动事宜。
三、下一步工作打算
大力推动低空经济发展赋能县域经济高质量发展做好以下工作。一是强化规划引领。对“十五五”低空经济产业发展做好前期重大课题研究，为下一步编制“十五五”忠县低空经济产业发展规划夯实基础。二是强化场景应用。协同相关行业主管部门，立足我县地理条件和特色产业优势，积极争取市级应用场景落地忠县；同时发布一批我县低空经济应用场景机会清单，吸引社会资本参与。三是强化部门协同。主动加强与经信、交通、农业、文旅、应急等行业主管部门的沟通协作，形成工作合力，力争我县低空经济发展早日破局、特色崛起。
此答复函已经县发展改革委主任王琳审签，对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。
忠县发展和改革委员会
2025年6月30日
联 系 人：付林
联系电话：13896261469
邮政编码：404300
