任家镇代表团:
您们提出的《关于大力支持任家镇发展苎麻产业、合力打造“苎麻小镇”的建议》(第0047号建议)已收悉,感谢您们对忠县特色产业高质高效发展提出宝贵的建议,经会商县发展改革委、县经济信息委、县财政局、县规划自然资源局等单位研究办理,现将建议办理情况函复如下:
近年来,忠县山地苎麻产业持续扩展,种植面积达1万余亩,年均产量(干苎麻)1100余吨。目前,苎麻市场平均单价26元/kg,年均产值近3000万元。为进一步推动苎麻产业高质高效发展,我委组织相关部门多次专题研究,推动形成了“1+6”工作模式(即:构建“一个组织体系”、实施“六大工作举措”),高质高效推进忠县山地苎麻产业发展。
一、坚持高位推动,构建“一个组织体系”
为全面推动忠县山地苎麻产业高质量发展,特成立由县政府副县长田长忠任专班长,县政府办公室分管领导和县农业农村委主要领导任副专班长,县发展改革委、县经济信息委、县财政局、县规划自然资源局、县生态环境局、县水利局、县商务委、县文化旅游委、县工业园区管委会、县投促中心、新生街道办事处、任家镇人民政府等单位相关领导为成员的忠县山地苎麻产业发展工作专班,下设政策支持、品质品牌建设、招商引资等3个工作组,积极支持推进全县苎麻产业发展。
二、坚持高质推进,实施“六大工作举措”
(一)打造核心产区,带动苎麻产业高效发展。以苎麻传统优势产区任家镇、新生街道为核心示范区,推动建成高标准苎麻栽培示范基地3个,并逐步向善广乡、洋渡镇、石宝镇、野鹤镇等周边乡镇(街道)辐射推广,打造忠县苎麻产业带。以家庭农场、农业企业、村集体经济组织等农业主体为依托,辐射带动周边小农户种植,增加农民收入,提升农民种植积极性和参与度。目前,已推动田园集萃商贸有限公司与石宝镇、野鹤镇分别签订1000亩苎麻种植协议,即将种植生产。
(二)强化科技引领,推动苎麻产业高质发展。加强与中国农科院、渝东南农科院、海南省农科院、达州市农科院等科研院所的沟通合作,积极探索苎麻种植模式,优化品种结构,持续提升“忠县山地苎麻”产能和效益,一是引进新品种。引进川苎、中苎、华苎等系列高产、高质苎麻新品种开展试验示范与推广。目前,苎麻良种覆盖率达40%以上,较传统苎麻品种单产提升约10%,纤维支数提升12%以上,达到国家标准一等麻要求。二是推广新技术。在任家镇开展苎麻高产栽培技术试验示范,建成苎麻虫害监测点1个,示范种植优质品种川苎16面积326.5亩,社会、经济、生态效益明显。三是引进新机具。在任家镇开展机械剥麻试验,引进适合山地作业的新型轻简剥麻机2台,剥麻效率较人工提升1—2倍,节约人工成本约15%;四是拓宽新销路。积极协助任家镇政府招商引资,引进四川梓潼林江苎麻纺织公司在任家镇成立重庆市仁家苎麻商贸有限公司,推行“订单农业”模式,拓宽销售渠道,减少苎麻流通环节,稳定市场价格,解决麻农销售“无门路”和“价格降幅大”的难题。
(三)加强宣传培训,促进苎麻产业有序发展。今年以来,邀请国家麻类产业技术体系专家赴忠考察调研,联合举办杂交苎麻种子育苗、苎麻高产高效栽培关键技术、中陡坡地苎麻抗逆增效栽培关键技术、苎麻主要病虫害综合防控技术、苎麻剥麻机作业技术规程等培训会和田间活动指导3次,组织农技人员走村入户,到田间地头开展技术指导12次。累计培训基层农技人员、农业主体和农户500余人,发放宣传资料2000余份,为“忠县山地苎麻”有序发展提供了人才保障和技术支撑。
(四)统筹有利资源,推进苎麻产业协调发展。发挥苎麻产业发展工作专班职能优势,围绕苎麻产业发展关键环节,加强沟通协作,着力构建政策、资金保障体系,确保“忠县山地苎麻”协调发展。鼓励苎麻产业在山地适度规模经营和在优势产区组建社会化服务团队,购置相关机械化设备,为忠县山地苎麻种植生产提供优质服务。鼓励苎麻优势产区积极向县农业农村委、县水利局等成员单位争取乡村振兴、水土保持等项目相关资金,打造试验示范基地,加强标准化、机械化、规模化基地建设,壮大一批以家庭农场、农业企业、村集体经济组织等麻类农业主体,辐射带动产业发展。针对耕地用途限制难题,县规划自然资源局与市级有关部门取得联系,积极争取政策支持,探索在耕地上种植苎麻仍保留耕地属性的可行性种植模式,通过备案机制规范管理,确保苎麻产业合规发展。
(五)深化品牌建设,赋予苎麻产业特色发展。聚焦农文旅深度融合,全面推进“苎麻小镇”和“麻类科普基地”的建设,持续打造纺织品、工艺品等麻类多样化特色产品,积极开展苎麻特色产品推介活动,利用新媒体平台开展宣传5次,有效提升了“忠县山地苎麻”品牌影响力和知名度,进一步擦亮“忠县山地苎麻”名片,唱响“库区山地苎麻”品牌。
(六)延伸产业布局,保障苎麻产业持续发展。加大招商引资力度,积极对接市内外科研院所和知名企业,推动苎麻加工企业在工业园区集聚发展,实现苎麻产业链有效延伸。目前,田园集萃商贸有限公司明确表达来忠投资意向。
三、下一步工作打算
一是加强产业发展支持。聚焦苎麻产业工业化发展目标,适度扩大苎麻种植规模,力争到2029年种植面积达3万亩,为引进苎麻加工企业奠定基础。二是推动产业延伸发展。围绕苎麻产业规模化、产业化、标准化发展成熟度,推动打造“苎麻小镇”4A级风景区。围绕苎麻加工招商企业来忠投资,积极协调相关单位做好服务保障,提供优质、高效服务,确保项目落地,推动形成“忠县山地苎麻”从种植生产到终端开发的全产业链。
此答复函已经李浩主任审签。对以上答复您们有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价,并请您们一如继往地关心和支持忠县农业农村工作。
忠县农业农村委员会
2025年6月24日
联 系 人:梁潆俪
联系电话:85828005
邮政编码:404300