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11月29日上午,全县党建统领基层治理工作联席会议第二次会议暨“示范社区”创建工作推进会议召开。县委书记、县党建统领基层治理工作联席会议召集人、县“示范社区”创建工作领导小组组长李电出席会议并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实市委六届二次、三次全会和县委十五届四次全会部署要求,全面落实市委书记袁家军调研忠县重要指示精神,围绕“1116”总体工作思路,扎实抓好党建统领基层治理和“示范社区”创建各项工作,着力提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,以高效能治理护航现代化新忠县建设。
县人大常委会主任陈强、县政协主席袁德祥,县委常委,全体在县市管领导出席会议。
会议传达了近期全市党建统领基层治理工作相关会议精神,通报了《数字化城市运行和治理中心建设方案》,审议了《基层智治平台运行工作机制(试行)》,听取了县委组织部、县民政局对基层智治体系建设和“示范社区”创建工作推进情况的汇报。忠州街道、乌杨街道、白公街道、白公街道白公路社区作交流发言,忠州街道中博社区作表态发言。
李电指出,通过各级各相关部门的共同努力,全县党建统领基层治理取得了阶段性成效,表现在组织领导逐步健全、治理体系日益完善、治理能力持续增强、治理效能不断显现,但也还存在一些问题。各级各相关部门要进一步增添措施,突出增强城市运行和综合治理能力,健全完善“一中心四板块一网格”基层智治体系,形成党建统领、权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理格局,推进基层治理效能整体提升。
李电指出,全县党建统领基层治理和“示范社区”创建的工作目标是:到2023年底,党建统领基层治理体系在镇街全面建立。29个镇街一体化治理智治平台部署100%,镇街综合行政执法事项拓展到40%以上的执法领域,执法监管“一件事”场景应用推广到10件以上,评选授牌3个“忠县基层治理示范社区”。到2025年底,基层治理体系更加完善,镇街扁平化指挥体系、矩阵型管理模式更加顺畅,基层治理水平走在渝东北前列。综合行政执法事项拓展到70%以上的执法领域,执法监管“一件事”场景应用推广到30件以上,分别培育市级、县级社区协商创新实验示范组织1个、5个以上,创建市级和谐示范社区5个以上。到2027年底,基层治理体系向更高层次迭代升级,智慧治理、协同治理、科学治理的体系能力整体跃升,基层治理水平跻身全市先进行列。镇街“多跨协同、整体高效”的行政执法体制机制基本健全,执法监管“一件事”场景应用推广到50件以上,分别培育市级、县级社区协商创新实验示范组织3个、10个以上,创建市级和谐示范社区10个以上。
李电强调,要实现以上目标,必须围绕“五个着力”下功夫。要着力在“一中心四板块”建设上下功夫,规范化重组、实质化运行、一体化贯通、系统化归集,健全镇街职能配置和运行机制,形成党委领导、党政统筹、平台运行、岗位管理的工作格局。要着力在网格作用发挥上下功夫,定期走访巡查、常态化开展培训、及时解决问题,充分发挥网格“前哨”“探头”作用,做到民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。要着力在明晰三级职责任务上下功夫,理顺镇街与部门职责关系,完善村社工作职责事项,落实网格任务清单管理,坚持“越往下越简单”,落实镇街、村社、网格三级事项清单,构建定位清晰、职责明确、关系顺畅的职责任务体系。要着力在综合行政执法改革上下功夫,梳理执法事项,落实“一支队伍管执法”,强化数智引领,加快推动改革落地落实。要着力在“示范社区”创建上下功夫,进一步推进“四治融合”、增强服务能力、强化示范引领,提升全县城乡社区治理和服务能力水平。
李电强调,党建统领基层治理和“示范社区”创建工作目标任务已经明确,关键是狠抓落实。要压实工作责任,健全工作机制,强化宣传推广,奋力完成目标任务。要提高政治站位,提高思想认识,着力补短板、强弱项、固底板,扎实抓好基层治理各项工作,为现代化新忠县建设夯实坚实可靠的社会根基。
会议以视频方式举行。各乡镇(街道)党政主要负责人,县级部门主要负责人,22个非涉农社区书记在主会场参加会议;各乡镇(街道)设分会场。
