各乡镇人民政府、街道办事处,各基本公共卫生服务机构,县卫生健康综合行政执法支队:
现将《2020年忠县秋季学校疫情防控及传染病防治监督检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
忠县卫生健康委员会
2020年8月26日
2020年忠县秋季学校疫情防控及防治监督检查实施方案
为切实做好2020年忠县秋季学校新冠肺炎疫情防控及传染病防治工作,督促学校和托幼机构落实卫生安全主体责任,保障全县师生身体健康和生命安全,按照《重庆市学校新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作方案(试行)》(渝肺炎组疫发〔2020〕18号)、重庆市卫生健康委员会办公室关于进一步加强学校和托幼机构卫生监督工作的通知(委办2020-116)以及市委、市政府县委、县政府关于2020年秋季新冠肺炎疫情防控及传染病防治工作部署相关要求,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
一、执法依据
《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等法律法规。《重庆市学校新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作方案(试行)》(渝肺炎组疫发〔2020〕18号)、重庆市卫生健康委员会办公室关于进一步加强学校和托幼机构卫生监督工作的通知(委办2020-116)以及市委、市政府县委、县政府关于2020年秋季新冠肺炎疫情防控及传染病防治工作部署相关要求。
二、开展时间
9月1日—9日。
三、检查对象
全县所有的中小学校、托幼机构。
四、检查内容
(一)教学、生活环境监督检查。重点检查教室的人均面积、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量,黑板、课桌椅等教学设施的设置以及学生宿舍、厕所等生活设施卫生是否符合国家有关标准。
(二)传染病防控监督检查。督促指导学校建立健全传染病防控制度和应急预案,按要求开展晨检及个人健康相关的管理工作,及时登录和报告传染病疫情信息,落实传染病防控各项措施,有效防范传染病疫情在学校发生,确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
(三)生活饮用水卫生监督检查。督促指导学校建立生活应用水卫生管理制度及水污染应急预案,使用有卫生许可批件的涉水产品,组织供、管水人员开展预防性健康体检,定期对供水设施设备清洗消毒,提供符合卫生标准的饮用水。重点检查自建设施供水、直饮水供水、二次供水学校的生活饮用水卫生管理制度建立情况、卫生管理措施落实情况、供水设施卫生状况、生活饮用水水质情况。
(四)内设卫生室和保健室监督检查。督促指导学校按要求设置医疗机构、卫生室或保健室,按要求开展卫生保健、传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等工作。重点检查内设卫生室的医疗机构执业许可证、医护人员执业资质证书持有情况,医疗废物处置情况,传染病报告情况。
(五)新冠肺炎疫情防控工作监督检查。重点检查学校、托幼机构疫情防控和卫生管理工作,协助教委督促学校、托幼机构从管理制度、环境卫生、个人健康防护、疫情处置等方面落实新冠肺炎疫情防控工作,提高防控能力。
五、工作分工
1.县卫生健康综合行政执法支队负责城区中、小学校和托幼机构的监督检查,指导乡镇(街道)开展监督检查工作。
2.忠州、白公街道办事处负责辖区内农村中小学校和托幼机构的监督检查,其余乡镇(街道)负责辖区内所有中、小学校和托幼机构的监督检查。各乡镇(街道)开展中、小学校和托幼机构的监督检查时应邀请辖区内基本公共卫生服务机构的卫生监督协管员一同前往开展。
3.各基本公共卫生服务机构的卫生监督协管员应积极配合各乡镇(街道)开展辖区内中、小学校和托幼机构的监督检查。
4.县卫生健康委对各乡镇(街道)中、小学校和托幼机构的监督检查开展情况进行抽查。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各责任单位要高度重视2020年忠县秋季学校疫情防控及传染病防治监督检查工作,严格按照实施方案要求和时间,集中力量,抓好部署落实,确保2020年忠县秋季学校疫情防控及传染病防治工作落到实处。2020年忠县秋季学校疫情防控及传染病防治监督检查工作将作为各乡镇(街道)卫生健康工作考核指标,对未开展和开展不力的乡镇(街道)酌情进行扣分处理。
(二)严格检查,严肃查处。对监督检查过程中发现的轻微问题要及时下达《卫生监督意见书》,责令限期进行整改,对违法违规行为要及时进行立案查处。要加强与县教委的联系协作,及时将监督检查中发现的问题及处罚情况通报教委。
(三)及时汇总,按时上报。各责任单位要及时收集汇总监督检查相关资料,并于9月10日前将学校疫情防控及传染病防治监督检查相关表格、《卫生监督意见书》原件报送县卫生健康委员会415办公室。
附件:1.学校、托幼机构新冠肺炎疫情防控工作监督检查表
2.学校卫生现场监督检查表
3.托幼机构现场监督检查表
附件1
学校、托幼机构新冠肺炎疫情防控工作监督检查表
学校:
组织保障 |
检查内容 |
是 |
否 |
备注 | |
建立领导责任制 |
|||||
学校成立疫情防控专门工作机构 |
|||||
传染病防控制度及落实情况 |
制定传染病疫情防控工作方案并按要求开展工作 |
||||
制定突发公共卫生事件应急处置预案 |
|||||
制定传染病疫情报告制度并按要求开展工作 |
|||||
制定传染病防控健康教育制度并按要求开展工作 |
|||||
制定师生员工晨(午)检制度并按要求开展工作 |
|||||
制定师生员工因病缺课/缺勤登记及追踪制度并按要求开展工作 |
|||||
制定复课/复工证明查验制度并按要求开展工作 |
|||||
制定预防接种证查验制度并按要求开展工作 |
|||||
制定通风与消毒制度并按要求开展工作 |
|||||
购置防疫防护必需物资 |
|||||
按疫情防控要求设置隔离观察场所 |
|||||
建立师生员工疫情健康档案(开学前14天居住过往史等) |
|||||
落实学生与校卫生技术人员 及保健教师比例情况 |
寄宿制 |
||||
非寄宿制 |
|||||
学校防控措施 |
每日开展师生进校体温检测 |
||||
教室前排课桌前沿与黑板距离不小于2.2M |
|||||
疫情处置 |
落实“日报告”与“零报告” |
||||
高校校医院(医务室)设立隔离观察室 |
|||||
环境和物体表面消毒 |
|||||
垃圾盛装容器消毒 |
|||||
个人防护 |
在校师生员工佩戴口罩 |
||||
设废弃口罩桶 |
|||||
饮水卫生管理 |
饮用水符合《生活饮用水卫生标准》 |
||||
出水嘴应每天2次酒精消毒 |
|||||
饮水设备滤芯应按额定净水量定期更换 |
注:1.合理缺项的标注“—”;2.未建立工作方案(制度)或未按要求开展工作的,应在备注栏标注。
被监督单位盖章(签字)确认:ﻪ 检查人员:
检查时间:ﻪ 年 月 日
附件2
学校卫生现场监督检查表
学校名称:地址:
法定代表人(负责人):电话:分管领导:电话:
体卫艺主任:电话:
学生人数:,其中:男生,女生。教职员工人数:。
教学班数:个,其中:高中班个,初中班个,小学班个。
幼儿班个,幼儿学生人数人。
教室间;学生宿舍间,住宿学生人;公共浴室个;厕所蹲位个;游泳场所个;体育馆个;图书馆(阅览室)间;学生食堂个。
现场监督检查记录:
检查人员依照《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规,对你学校开展现场卫生监督检查,情况记录如下:
监督检查内容 |
结ﻪﻩﻩﻩﻩ 果 | |
(一)教学、生活环境卫生 |
1、学校内外环境清洁 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 |
2、教室墙壁和顶棚为白色或浅色 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
3、教室窗户为无色透明玻璃 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
4、教室采光方向: |
□单侧(□左侧,□右侧) □双侧(□左侧,□右侧) | |
5、课桌面照明灯具: |
盏 | |
6、课桌面照明灯具:垂直于黑板安装 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
7、课桌面照明灯具:有灯罩 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
8、黑板照明灯具: |
盏 | |
9、黑板照明灯具:平行于黑板安装 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
10、黑板照明灯具:有灯罩 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
11、黑板:没有破损、眩光 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
12、课桌椅:每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
13、课桌椅:一人一席 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
14、教室安装有窗帘 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
15、厕所:独立厕所与生活饮用水水源相距30米以上 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 □非独立厕所 | |
16、学生宿舍:一人一床 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
17、学生宿舍:设有厕所、盥洗设施 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
18、学生宿舍:设有洗浴设施 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
(二)传染病防控 |
1、建立有“两案九制” |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 |
2、“两案九制”在校园内悬挂上墙 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
3、设立有卫生室或保健室: |
寄宿学校:□卫生室,□保健室 非寄宿学校:□卫生室,□保健室 | |
4、寄宿制或600名学生以上非寄宿制学校配备有卫生专业技术人员,600名以下非寄宿制学校配备有保健老师或卫生专业技术人员 |
□卫生专业技术人员人 □保健老师人 | |
5、有专人负责疫情报告,疫情报告人: |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
6、有晨(午)检记录 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
7、有因病缺勤病因追查与登记记录 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
8、有病愈复课证明查验登记记录 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
9、有教室、寝室通风消毒记录 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
10、教室、寝室及校园内外环境每一个月至少开展一次全面性的消杀灭,本学期开展次 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
11、有教室、寝室及校园内外环境消杀灭记录和照片 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
12、有小学新生入学接种证查验登记记录 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
13、本年度是否发生传染病疫情: |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
(三)常见病、地方病与多发病管理 |
1、建立有学生健康体检档案 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 |
2、每年实施一次学生健康体检 学生体检:人 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
3、每学期至少开展1次学生常见病防治、地方病防控、健康生活方式、营养和慢性病预防知识教育和宣传活动,有展板、照片和宣传资料 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
4、有突发公共卫生事件应急预案 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
5、建立有专门的卫生管理档案资料袋(盒) |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
(四)生活饮用水卫生管理 |
1、建立有饮水卫生管理制度及水污染应急预案 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 |
2、供水方式: |
□市政供水,□自建设施供水,□二次供水 | |
3、学生饮水: |
□开水桶(壶),□桶装水,□有滤芯开水器,□管道直饮水,□小型直饮水,□现制现售,□未提供或学生自带 | |
4、配备有专(兼)职人员管理学校饮用水卫生安全 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
5、供、管水人员上岗持有“健康体检合格证明” |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
6、自建设施供水、二次供水、管道直饮水持有《卫生许可证》 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 □合理缺项 | |
7、对供水设施设备定期进行清洗消毒,并保持干净整洁、无蜘蛛网和污物 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
8、提供的饮用水有合格的水质《检验报告书》 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 | |
9、使用的供水设施设备有《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 □合理缺项 | |
10、有滤芯的供水设施设备按照“额定净水量”定期更换滤芯 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 □合理缺项 | |
11、有供水设施设备滤芯更换记录和照片 |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 □合理缺项 | |
(五)其他 |
1、游泳场所依法取得卫生许可证: |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 □合理缺项 |
2、公共浴室依法取得卫生许可证: |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 □合理缺项 | |
3、纳入卫生监督协管巡查: |
□是ﻪﻩﻩﻩﻩ □否 |
被监督单位盖章(签字)确认:检查人员(签字):
检查日期:ﻪ 年 月 日
附件3
托幼机构现场监督检查表
托幼机构名称:地址:
法定代表人(负责人):电话:学生人数:教师人数:
现场监督检查记录:
检查人员依照《中华人民共和国传染病防治》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等法律法规,对你机构开展现场卫生监督检查,情况记录如下:
监督检查内容 |
结果 | |
一、传染病防控 |
1、学校内外环境清洁 |
□是□否 |
2、建立有“两案九制” |
□是□否 | |
3、“两案九制”在校园内悬挂上墙 |
□是□否 | |
4、有专人负责疫情报告,疫情报告人: |
□是□否 | |
5、有晨(午)检记录 |
□是□否 | |
6、有因病缺勤病因追查与登记记录 |
□是□否 | |
7、有病愈复课证明查验登记记录 |
□是□否 | |
8、有教室和午睡室通风消毒记录 |
□是□否 | |
9、教室、午睡室及校园内外环境每一个月至少开展一次全面性的消杀灭 |
□是□否 | |
10、有教室、午睡室及校园内外环境消杀灭记录和照片 |
□是□否 | |
11、毛巾、水杯、把手、龙头、床栏,桌面玩具等每日进行清洗消毒 |
□是□否 | |
12、有毛巾、水杯、把手、龙头、床栏,桌面玩具清洗消毒记录和照片 |
□是□否 | |
13、有一人一巾一杯 |
□是□否 | |
14、有毛巾水杯专用的消毒保洁柜 |
□是□否 | |
15、有学生健康档案 |
□是□否 | |
16、有新生入学接种证查验登记记录 |
□是□否 | |
17、工作人员上岗持有《托幼机构工作人员健康合格证》 |
□是□否 | |
18、教室、午睡室安装有窗帘 |
□是□否 | |
19、建立有专门的卫生管理档案资料袋(盒) |
□是□否 | |
二、卫生室、保健室设置 |
1、设立有卫生室或保健室: |
□卫生室□保健室 |
2、150人以上的托幼机构按1:150配备专职卫生保健人员,150人以下的托幼机构配备兼职卫生保健人员,卫生保健人员: |
□是□否 | |
三、饮用水卫生管理 |
1、建立有饮水卫生管理制度及水污染应急预案 |
□是□否 |
2、学生饮水 |
□开水桶(壶)、□有滤芯开水器、□桶装水、□直饮水、□未提供或学生自带 | |
3、配备有专(兼)职人员管理学校饮用水卫生安全 |
□是□否 | |
4、供、管水人员上岗持有“健康体检合格证明” |
□是□否 | |
5、对供水设施设备定期进行清洗消毒,并保持干净整洁、无蜘蛛网和污物 |
□是□否 | |
6、提供的饮用水有合格的水质《检验报告书》 |
□是□否 | |
7、使用的供水设施设备有《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》 |
□是□否□合理缺项 | |
8、有滤芯的供水设施设备按照“额定净水量”定期更换滤芯 |
□是□否□合理缺项 | |
9、有供水设施设备滤芯更换记录 |
□是□否□合理缺项 |
被监督单位盖章(签字)确认:检查人员(签字):
检查日期:年 月 日