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[ 索引号 ]115002337116294894/2020-00010 [ 发文字号 ]忠府发〔2020〕11号 [ 发布机构 ]忠县政府办公室 [ 主题分类 ]行政事务 [ 成文日期 ]2020-07-15 [ 发布日期 ]2020-07-15 [ 体裁分类 ]其他公文 [ 有效性 ]

关于印发新形势下推动服务业高质量发展实施意见的通知

忠府发〔202011

关于印发新形势下推动服务业

高质量发展实施意见的通知

各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门:

《忠县人民政府关于新形势下推动服务业高质量发展的实施意见》已经县政府第138次常务会议审议,并经县委十四届第一百六十四次常委会议审定,现印发给你们,请遵照执行。

                 忠县人民政府

                 2020624

关于新形势下推动服务业高质量发展的

为贯彻落实中共中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署和市委、市政府工作要求,全面落实《重庆市人民政府关于新形势下推动服务业高质量发展的意见》(渝府发〔202010),结合忠县实际,现就新形势下推动服务业高质量发展提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚定“双特”发展思路,紧紧围绕加快打造“一地一城三区”目标,积极融入成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展,深化服务业供给侧结构性改革,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变,改造升级传统服务业,加快发展现代服务业,发展培育服务业新产业、新业态、新模式,着力提高服务效率和服务品质,持续推进服务业领域改革开放,构建优质高效、业态先进、布局优化、竞争力强的现代服务业产业体系。

(二)发展原则

——坚持把提高供给质量作为实现服务业高质量发展的首要任务。以大数据智能化为引领,坚持数字化、智能化发展方向,提档升级传统服务业,建设一批物流服务、信息服务等生产性服务平台和休闲娱乐、文化艺术、教育医疗等生活性服务平台。

——坚持把培育新兴业态作为实现服务业高质量发展的主攻方向。适应服务业内涵、形式及实现途径变化,抢抓疫情催生的线上购物、线上阅读、线上娱乐、线上游戏等市场机遇,积极培育新的经济增长点。

——坚持把打造服务品牌作为实现服务业高质量发展的重要支撑。引导企业树立标准化、品牌化发展意识,推动企业服务标准自我声明公开和监督制度全面实施,加强服务品牌保护力度,培育一批具有较强竞争力的知名服务品牌。

——坚持把推进改革开放作为实现服务业高质量发展的不竭动力。更好发挥政府规划和政策引导作用,发挥市场配置资源的决定性作用,聚焦突出矛盾和关键环节,推进一批改革事项,释放服务市场活力,构建一流营商环境。

(三)发展目标

2025年,服务业增加值规模不断扩大,占地区生产总值比重46%;服务业结构更加优化,现代服务业增加值占服务业增加值比重60%;吸纳就业能力持续提升,服务业从业人员占全县从业人员比重55%;服务业实体经济进一步壮大,服务业“四上”企业达220家。

二、重点任务

(一)金融服务。发展安全高效、绿色普惠、开放创新的现代金融业,提高金融服务实体经济的效能。积极承接成渝地区金融产业转移和金融功能外溢,争取更多金融机构来忠设立分支机构。深化金融体制改革,推动金融机构小微企业金融服务能力提升,完善绩效考核激励机制,实施授信尽职免责,引导金融机构提高首次贷款、信用贷款、无还本续贷发放比例,扩大知识价值信用贷款、商业价值信用贷款投放规模,提升“三农”、小微企业金融资源配置比例。建立健全地方金融风险监测预警、早期预防机制,提高金融风险防控和处置能力。2025年,力争全县金融市场主体达35家,金融业增加值占GDP比重6%

(二)信息传输、软件及信息技术服务。围绕国家战略,强化基础服务建设,提升信息传输、软件及信息技术应用能力。科学统筹城乡5G网络布局,加快5G基站建设。积极融入全市“千家软件企业培育工程”,争取软件开发企业落户我县。加快推进移动、联通、电信、网络公司等企业实施智能化改造升级,提升信息传输服务水平。支持“五一社保”做大做强,推动忠州创业谷提质提能,提升信息技术服务水平。加强基于大数据、云计算、区块链、人工智能、5G等新一代信息技术的软件产品研发和应用,推动与社会各领域深度融合发展。推进社会信用体系建设,培育壮大信用市场,提供多个场景的信用应用。到2025年,全县信息传输、软件及信息技术服务收入达32亿元。

(三)科技研发与设计。依托国家柑橘工程技术研究中心,携手成渝地区推动柑橘产业产学研用,加快建设国家农业高新技术产业示范区。积极争取中科院成都山地研究所、市农业科学研究院等科研机构在忠设立分院分所分中心。鼓励天地药业、特瑞新能源等企业与高校、科研院所等科研机构开展合作,建立产业技术创新联盟和科技创新中心、区域科技成果转化中心和众创空间、孵化器、加速器等科技创新平台。开展职务科技成果所有权和长期使用权等改革试点,持续实施科技型企业培育“百千万工程”,着力培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的科技型企业。推动“设计+”工程,积极引入工业设计、时尚设计、建筑设计、动漫设计等机构。加快推进三一绿色智能建筑园建设,提升装配式建筑一体化集成设计水平。到2025年,全县市级以上科研创新机构达20家,科技型企业达300家,全县R&D经费投入达3.5亿元。

(四)现代物流服务。加快建设新生港物流园,依托新生港万吨级深水良港优势,提速推进铁路、高速公路等重大项目建设,构建畅通东西南北、融合铁公水空、汇聚人流物流资金流信息流的多式联运物流枢纽体系。提档升级海螺水泥专用码头,推动乌杨公用码头一期技改扩能,推进忠县通用机场建设。争取新生港设立开放口岸和保税港区。积极吸引国内知名物流企业在我县设立公司总部、区域总部、结算中心、研发中心等,发展引入第三方、第四方物流,培育供应链物流、智能物流和枢纽物流。推动城乡配送网络向末端延伸,推进城乡配送服务标准化,夯实邮政快递行业基础支撑作用。加快布局一批冷链物流设施,推动冷链物流全链条融合发展。到2025年,全县客货运总周转量达90亿吨公里,交通运输、仓储和邮政业增加值达16亿元以上。

(五)电子商务。依托国家电子商务进农村示范县建设,切实丰富线上业态、提升线上服务、规范线上管理。聚焦柑橘、笋竹、中药材、茶叶等特色产业,加快培育壮大电商主体。做响“柑橘网”,提升“忠橙”“忠州橙汁”等区域公用品牌影响力,加快建设全国柑橘交易中心。推动县级公共服务中心、乡镇(街道)服务站、行政村电商点提质扩容,壮大三级电商服务体系。推动忠县电商产业园建设,加强电商要素集聚发展,积极引入阿里巴巴、京东等一批平台商、服务商和电商企业。抓好新浪重庆“百县千红新农人”等电商扶贫项目,培育直播带货经济。持续开展电商人才精准孵化培训,建立电商专业人才库,推进电商与金穗惠农通融合发展。到2025年,全县电子商务交易额达到100亿元。

(六)服务外包。抓住重庆获批“中国服务外包示范城市”契机,积极向上争取布局服务外包产业园、示范区及特色服务出口基地,加快承接服务外包产业转移。提速推进重庆数字经济(电竞)产业示范园建设,重点发展电竞、动漫、网游设计研发及运营服务、内部管理等为主的技术性业务流程外包。加大招商引资力度,引进县外大型服务外包企业和重点项目。鼓励企业建立研发中心、服务中心等分支机构。探索依托职业教育设立服务外包培训,培训服务外包实用人才。到2025年,县外服务外包收入达5亿元以上。

(七)会展服务。鼓励企业直接参加“智博会”“渝交会”“西洽会”“高交会”“军博会”“农交会”等展会,联动周边区县举办跨区域展会。围绕数字经济、智能制造、生物医药等领域,加大培育区域性会展品牌,举办长江三峡盆景文化艺术节。积极参加“线上智博会”“线上西洽会”等智慧展会,着力引入一批知名展会在忠设立分会场。培育汽车、美食、婚庆等本地品牌展会探索推动以电竞、旅游、餐饮住宿等为支撑的会展产业。到2025年,全县会展直接收入2亿元以上。

(八)检验检测服务。加大公共检验检测资源配置,推动检验检测机构信息化建设,提升综合服务水平。围绕公共卫生、农产品质量安全、生态环境等热点领域,力争新引入2家检验检测机构。以新能源、生物医药为支撑,强化与中小企业公共服务平台合作,探索搭建融合检验检测、分析试验、技术研发、培训咨询等融合发展的检测服务平台。加大政府公共管理、公共服务检验检测机构市场化转型,支持民营检验检测机构开展公益性服务,推动具备条件的检验检测机构转企改制。到2025年,民营检验检测机构达10家。

(九)教育培训服务。以满足高品质教育培训需求为导向,发展多种形式的教育培训服务。推进中等职业教育发展,与绵阳、达州、万州职业技术学院合作,争取成渝地区职业技术学校迁入忠县。加大与成渝地区优质教育集团、名校合作力度,提升教育综合实力。引进培育职业培训、技能培训、兴趣培训、幼儿教育等市场主体,推进职教实训基地建设。扩大职业技能、通用职业素质和求职能力等综合性培训范围,推广“工学一体化”“职业培训包”“互联网+”等先进培训方式,建设互联网培训平台。加快推进教育培训信息化建设,发展远程教育、网络培训、线上授课等,建立与毗邻区县和成都教育发达地区合作平台,促进教育教学资源共建共享。积极争取“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。积极借鉴小平干部学院经验,加快忠文化干部学院建设,为经济发展培养高素质人才。到2025年,力争民办教育及技能培育机构达70家以上,基本实现教育培训信息化、现代化。

(十)专业中介服务。发展人力资源、会计、法律、咨询、信用、知识产权等与特色产业紧密相关的专业中介服务业。做强忠县重点产业人力资源服务有限公司,指导培育“特色工业专利导航服务中心”。引入优质人力资源服务企业,搭建完善线上招聘平台。积极招引成渝地区会计事务所、律师事务所进驻忠县。支持第三方信用机构发展,培育壮大信用市场。支持专业中介服务网络平台聚合专业人才和服务机构,提供“互联网+”定制化解决方案和管家式服务。探索建设专业中介服务业示范区,努力构建高层次、多门类的专业中介服务体系。引导中介机构进行行业化管理,规范中介代理行业秩序。到2025年,专业中介服务机构达120家以上。

(十一)健康服务。建立健全重大疫情救治机制,建设平战转换医院。强化健康优先导向,推行预防、保健、治疗“三位一体”的健康干预方式。持续实施“三名”工程,支持县人民医院创建三级医院。加强基层医疗卫生服务体系建设,积极推进智慧医疗、美丽医院建设。完善县域远程会诊中心建设,实现优质医疗资源城乡共享。探索多元素中医药服务健康管理,传承和创新中医药事业,提升中医药服务质量。围绕全生命周期管理,优化基本公共卫生服务项目,积极发展大健康产业,做实做细家庭医生签约服务,培育健康咨询、康体美容、康复保健、健康保险等服务门类,推动健康服务与旅游、养老等跨界融合发展。到2025年,基层首诊率稳定在73%以上,新发展民营医院2家。

(十二)文化旅游体育服务。做实“八项体验活动”,推行“快进慢出”“快旅慢游”。推动石宝寨创5A等“添A”工程,加快建设三峡港湾。深化成渝地区旅游组合营销,主动融入“巴蜀文脉”人文旅游产业集群,探索套票、联票制,打造成都武侯祠阆中古城忠县“烽烟三国”云阳张飞庙奉节白帝城三国文化旅游专线、四川达州重庆忠州博物馆·白公祠石宝寨巴南区巴文化旅游艺术长廊专线。建设石宝盆景特色小镇,持续举办长江三峡国际马拉松、长江三峡网络音乐节、长江三峡电竞节等赛事节会。发挥全国休闲农业和乡村旅游示范县优势,加快建设三峡橘乡·田园综合体,做强“中国柑橘城”“三峡橘海”等乡村旅游精品品牌。改扩建体育设施及场地,打造慢行步道,建成县体育中心。到2025年,全县年接待游客人数1600万人次,体育健身场地达165万平方米,文化旅游业增加值占GDP比重达8%

(十三)养老托育服务。统筹解决“一老一小”问题,支持社会力量发展普惠养老托育服务。推进社区养老服务设施全覆盖,改扩建一批社区(乡镇)养老服务机构。探索“互联网+”社区居家养老服务新模式,强化医疗卫生与养老服务衔接,提升养老服务质量。提升特困供养服务设施水平,持续推进社会养老机构规范发展,支持博爱佳园、县福利中心示范化建设。发展公办幼儿园,推进香山小学、乐天小学等附属幼儿园及忠州幼儿园老校区提质提容。积极扶持普惠性民办幼儿园,推动标准化建设。支持有条件的幼儿园开展托育服务,普及推广“四点半课堂”,加快忠县妇幼计生中心示范性托育服务机构建设。到2025年,民办养老服务床位运营比例达78%以上,托育机构达8家。

(十四)高端商业。完善商圈交通、市政设施等,培育引导高端商业向品牌化、连锁化、互动性、综合型发展,引领全县消费升级。运营好忠州购物公园,加快五洲国际商贸城、爱琴海购物中心等商业综合体建设,引入高端知名品牌入驻,打造高端服务业集聚地。优化夜间经济规划布局,发展夜间经济,集中打造滨江夜市、忠州购物公园Space酒吧、忠州美食城夜间经济核心聚集区。鼓励企业采取小程序、直播、微信、短视频等社交平台,提供“云逛街”体验式服务场景。到2025年,全县入驻国内外知名连锁店、精品店、旗舰店300家,城市综合体产出强度达10亿元/平方公里。

(十五)批零住餐服务。建立健全现代批发零售服务体系。优化批发零售业布局,引导老城区传统大型商品交易市场外迁。优化北山、巴王、中博等街区商业服务,加快建设亿元级农批市场、智慧物流园区,打造以钢材、农产品、汽车、建材、家居为一体的专业市场集群。发展无人商店及智能商超,推动“天猫小店”、“苏小店”等模式,促进线上线下深度融合、商品消费和服务消费融合互动。积极培育市级餐饮特色品牌,建设一批特色美食街、绿色饭店,发展“网上餐厅”,推动忠义大酒店、忠州国宾酒店等酒店星级创建。推动田园综合体商旅文体联动发展,建设一批特色民宿、星级农家乐。到2025年,全县社会消费品零售总额达300亿元。

(十六)社区及家政服务。围绕创造高品质生活,构建便利、规范的社区及家政服务体系。优化社区便民服务布局,丰富社区医疗、保洁、养老、看护、维修、美容美发等便民服务内容,打造15分钟社区便民慢行生活服务圈。鼓励发展社区服务新业态,发展智慧零售终端、定点投放、流动菜市等新型服务方式,积极创新配送新模式,完善配送站点网络。开展物业服务专项治理,提升物业管理、安保、快递配送等规范化、标准化水平。搭建智慧社区服务平台,构建社区居民线上消费线下体验的生活方式,打造集生活服务和社区治理于一体的社区生活管家。实施家政服务业提质扩容工程,培育规模以上企业。开展家政从业人员培训,提高家政从业人员素质,推进服务标准化,提升家政服务规范化水平。推动家政进社区,促进居民就近享有便捷服务。开展家政服务质量认证评价,打造“忠州好信”品牌。到2025年,全县规模以上社区及家政服务企业达20家。

三、保障措施

(一)加强组织领导。建立县政府常务副县长牵头、各分管县领导统筹、各行业主管部门具体负责的服务业高质量发展联席会议制度,明确职能职责、完善工作机制,加强对全县服务业高质量发展的统筹协调。联席会议成员单位各司其职、密切配合,形成推进服务业高质量发展合力。

(二)强化政策扶持。认真落实全市关于推动服务业高质量发展的23条、“支持企业40条”及市级各专项领域扶持政策,继续推动全县电竞、物流、文旅、电商等扶持政策落地,加快研究出台商贸扶持政策。加强政策执行情况督导评估,确保各项扶持政策惠企惠民。

(三)优化营商环境。对标世界银行营商环境评价标准,进一步深化“放管服”改革、商事制度改革,全面实施市场准入负面清单制度,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。弘扬优秀企业家精神,对服务业新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管。加大守信联合激励和失信联合惩戒,构建以信用为基础的新型监管机制。强化服务业价格监管,及时查处消费侵权等问题。

(四)增强人才支撑。发挥行业主管部门和企业主体作用,分类推进人才评价机制改革,推动服务业领域企业做好人才引进培养工作。以知识资本化为核心,通过技术入股、管理入股、股票期权激励等多种分配方式,吸引集聚领军人才。鼓励支持有条件的企业与市内外知名企业、高校等创新资源开展合作,柔性引进人才和智力。推动生产性服务人才专业化、生活性服务人才职业化发展,支持县内企业与市内外职业院校、技工学校开展合作,建立“订单式”技能人才培养模式。

(五)完善统计监测。严格执行国家和市级服务业统计调查制度,以国民经济行业分类标准为基础,切实做好服务业高质量发展监测。建立服务业发展形势分析制度,加强服务业和重点企业运行监测分析,充分发挥统计监测预警作用。

附件:1. 忠县服务业高质量发展目标指标表

      2. 忠县服务业高质量发展重大项目表

附件1

忠县服务业高质量发展目标指标表

类型

序号

指标名称

单位

2019

完成情况

目标任务

责任单位

2020

2025

总体目标

1

服务业“四上”企业

167

175

220

发展改革委、

商务委

2

服务业增加值占GDP比重

%

44.4

44.8

46

发展改革委、

商务委

3

现代服务业增加值占服务业比重

%

53.5

55

60

发展改革委、

商务委

4

服务业从业人员占全县从业人员比重

%

52.2

52.7

55

商务委、

人力社保局

5

数字经济增加值

亿元

56.3

65

130

发展改革委、

科技局

金融服务

6

金融市场主体

30

30

35

银保监管组

7

金融业增加值占GDP比重

%

4.8

5

6

人行

信息传输软件及信息技术服务

8

信息传输、软件及信息技术市场主体

111

115

150

科技局、

文化旅游委

9

#软件开发市场主体

0

0

3

经信委

10

信息传输收入

亿元

4.5

5

8

科技局

11

软件及信息技术服务收入

亿元

10.7

12

24

科技局、残联、

文化旅游委

科技研发与设计

12

科技型企业

164

218

300

科技局

13

高新技术企业

10

15

30

科技局

14

市级以上科技创新平台中心

6

10

20

科技局

15

全县R&D经费投入

亿元

1.8

2

3.5

科技局

现代物流业服务

16

规模以上交通物流企业

8

9

16

交通局

17

全县港口吞吐量

万吨

1209

1400

4000

交通局

18

客货运总周转量

亿吨公里

59.73

65

90

交通局

19

快递营业点

249

331

350

商务委、

邮政局

电子商务

20

全县电商市场主体

1500

3000

5000

商务委

21

全县电子商务交易额

亿元

25

30

100

商务委

22

柑橘网交易额

亿元

20.56

30

130

农业农村委

服务外包

23

服务外包实现收入

亿元

2.1

2.5

5

商务委

会展服务

24

区域性会展品牌

5

6

10

商务委

25

会展业直接收入

亿元

0.3

0.5

2

商务委

检验检测服务

26

民营检验检测机构

3

3

10

市场监管局

教育培训服务

27

民办教育及技能培训机构

59

61

70

教委、人力社保局

专业中介服务

28

专业中介机构

73

86

120

发展改革委

29

专业中介机构收入

亿元

2.1

2.5

4

发展改革委

健康服务

30

民营医院

10

10

12

卫生健康委

31

县域内就诊率

%

92.65

92.7

93.0

卫生健康委

32

基层首诊率

%

72.45

72.5

73

卫生健康委

文化旅游体育服务

33

A级景区

1

3

5

文化旅游委

34

体育健身场地

万平方米

140.83

147

165

文化旅游委

35

全县旅游综合收入

亿元

51.25

50

100

文化旅游委

36

全县年接待游客人数

万人次

1001

1000

1600

文化旅游委

37

文化旅游业增加值占GDP比重

%

5.7

5.2

8

文化旅游委

养老托育服务

38

农村养老机构

80

98

180

民政局

39

民办养老服务床位运营比例

%

75

78

78

民政局

40

可托幼幼儿园

5

5

8

教委

高端商业

41

全县入驻国内外知名连锁店、精品店、旗舰店

60

80

300

商务委

42

忠州商圈年收入

亿元

3

4

10

商务委

43

五洲国际商贸城收入

亿元

1.5

3

6

商务委

批零住餐服务

44

无人商店、智能商超

5

6

20

商务委

45

社会消费品零售总额

亿元

184.93

200

300

商务委

46

星级酒店

5

8

20

文化旅游委

社区及家政服务

47

规模以上社区及家政服务市场主体

10

10

20

商务委

48

社区及家政服务市场主体年收入

亿元

1.2

1.2

3

商务委


附件2

忠县服务业高质量发展重大项目表

序号

项目名称

行业类别

投资主体

总投资(亿元)

主要建设内容和规模

建设起止年限

已开工或计划开工时间

计划完工时间

当前建设状态

当前推进阶段

在建项目累计完成投资情况(万元)

业主单位

责任

单位

责任

县领导

审批核准权限

700.54












一、商贸服务业

70.4












1

五洲国际万商城

其他

市场主导类

20

    建设家居建材、五金机电、汽车后服务、特色旅游品、休闲文化广场、智能仓储、电商基地、展示中心、商务办公楼、小微企业孵化基地等。

2019-2021

2019.1

2020.12

在建

续建

100000

忠县五洲万商商贸城有限公司

商务委

严俊

县级

2

五洲国际商贸城

房地产

市场主导类

10

   总建筑面积87万平方米的物流仓储、住宅等。

2018-2023

2018.1

2023.12

在建

施工

30000

忠县五洲商贸城有限公司

住房城乡建委

李彬

县级

3

渝教科贸集团食品加工及教育科技产业基地

其他

市场主导类

10

    新建食品、农产品加工、物流配送等生产性厂房3.6万平方米,购置并安装调试设备,建成投产。

2019-2021

2019.9

2021.12

在建

续建

12000

重庆盛馔食品科技集团有限公司

经济信息委

甘露

县级

4

五洲国际酒店

房地产

市场

3

    建设五洲国际酒店及市民广场等配套设施。

2020-2022

2020.6

2022.6

在建

续建

20000

忠县五洲万商商贸城有限公司

商务委

严俊

县级

5

忠州大酒店

房地产

市场

6

   占地面积约40亩,建筑面积约5万平方米,按照国家五星级酒店标准设计。

2013-2021

2013.3

2021.3

在建

续建

45000

重庆市裕升房地产开发有限公司

文化旅游委

章淑莲

县级

6

爱琴海购物公园项目

房地产

市场主导类

15

   占地111亩,建设购物公园综合体。

2018-2021

2018.5

2021.12

在建

续建

40800

重庆领秀滨江房地产开发有限公司

规划自然资源局

李彬

县级

7

忠县电子商务产业园项目

其他

市场主导类

5

    占地100亩,总建筑面积15万平方米,包括电子商务中心通信、燃气管道、给排水等基础设施。

2020-2021

2020.6

2021.12

拟建

可研

商务委

严俊

县级

8

忠县城区农贸市场提档升级项目

其他

市场主导类

0.4

   提档升级城区8个农贸市场,改造面积2.4万平方米,新建6000平方米的高石坎和三公里2个标准化的城区农贸市场。

2021-2022

2021.6

2022.12

拟建

可研

商务委

严俊

县级

9

君子林服饰西南片区总部基地

其他

市场主导类

0.5

    建设年产200万件服装服饰生产线20条,打造集仓储、加工、包装、销售、结算等为一体的君子林服饰西南片区总部基地。

2020-2021

2020.10

2021.12

拟建

前期

5000

重庆依华服饰有限公司

经济信息委

甘露

县级

10

忠县忠州三峡老街新型文旅商业消费集聚区配套设施建设项目

基础设施

政府主导类

0.5

   启动三峡老街大府邸范围风貌改造。建设忠州三峡老街新型文旅商业消费聚集区配套设施,项目区面积0.45平方公里。

2020-2023

拟建

可研

橘城公司

橘城公司

章淑莲

县级

二、现代物流业

463.56












11

渝万高铁(忠县段)

基础设施

政府主导类

130

    重庆至忠县至万州高铁,路线全长240公里,忠县境内约57公里。

2021-2026

2021.12

2026.12

拟建

可研

待定

交通局

刘杉树

成鸿羽

国家

12

成遂广忠黔城际铁路(忠县段)

基础设施

政府主导类

140

    成都至遂宁至广安至忠县至黔江铁路,路线全长584公里,忠县境内约70公里。

2022-2027

2022.12

2027.12

拟建

方案

待定

交通局

刘杉树

成鸿羽

国家

13

达梁忠石铁路(忠县段)

基础设施

市场主导类

70

    达州至梁平至忠县至石柱铁路,路线全长200公里,忠县境内约57公里。

2023-2028

2023.12

2028.12

拟建

方案

待定

交通局

刘杉树

成鸿羽

国家

14

达开梁忠石高速(忠县段)

基础设施

市场主导类

60

    达州至开江至梁平至忠县至石柱高速公路,路线全长250公里,梁忠石段约150公里。

2022-2027

2022.12

2027.12

拟建

可研

待定

交通局

刘杉树

成鸿羽

市级

15

重庆港忠县港区新生作业区一期工程(首批)

基础设施

市场主导类

32.26

    建设泊位8个、设计吞吐量960万吨,汽车滚装10万辆/年。

2017-2021

2017.8

2021.4

在建

续建

258449

临港新城公司

交通局

刘杉树

成鸿羽

国家

16

海螺水泥专用码头技改扩能

基础设施

市场主导类

0.4

    5000吨级泊位1个。

2020-2021

2020.5

2022.01

在建

主体施工

200

重庆海螺水泥有限责任公司

交通局

刘杉树

成鸿羽

县级

17

乌杨公用码头一期技改扩能

基础设施

市场主导类

3.1

     5000吨级泊位5个,3000吨级泊位1个。

2021-2025

2021.6

2025.12

拟建

前期

待定

园区管委会

甘露

县级

18

忠县通用机场

基础设施

市场主导类

5

    建设A1通用机场,近期飞行区等级2B、跑道长1.2千米,远期飞行区等级为3C、跑道长1.8千米。

2021-2025

2021.12

2025.12

拟建

可研

待定

交通局

刘杉树

成鸿羽

市级

19

忠县至石宝沿江旅游快速路

基础设施

政府主导类

8.5

    新建二级公路26公里,包含G348县城至涂井段19.9公里,S511涂井至石宝段6.1公里。

2021-2024

2021.7

2024.7

拟建

可研

畅达公司

交通局

刘杉树

成鸿羽

县级

20

港城大道(G348果梁村委至黄岭头段)

基础设施

政府主导类

5

    新改建公路全长7.75公里,进港路段路基宽度28米。

2018-2020

2018.6

2020.12

在建

续建

46700

临港新城公司

交通局

刘杉树

成鸿羽

县级

21

忠县新生港智慧物流工程

基础设施

政府主导类

0.8

    园区管理系统、码头操作系统、仓储管理系统、商务计费、生产统计等组成的软件系统。

2020-2021

2020.6

2021.6

策划

可研

6400

临港新城公司

临港新城公司

李彬

县级

22

忠县农产品仓储中心项目

其他

市场主导类

5

    新建忠县农产品冷链仓储配送中心1处,项目占地100亩,总建筑面积5万平方米,打造集农产品冷链仓储,物流配送,农产品批发为一体的农产品冷链仓储配送中心。

2020-2022

2020.8

2022.6

拟建

可研

待定

商务委

严俊

县级

23

忠县新生农产品冷链物流基地项目

基础设施

政府主导类

3.5

   占地面积78万平方米,总建筑面积8万㎡,库容量8万吨(其中冷冻库4万吨,保鲜库4万吨)。

策划

可研

临港新城公司

临港新城公司

李彬

县级

三、文化旅游

130.7












24

三峡库心

其他

政府主导类

50

    石宝寨按照5A级景区标准,强化石宝寨江上盆景识别价值,从旅游交通、设施服务、特色文化、综合管理、环境保护等方面全面提档升级。

2021-2035

2021

2035

拟建

已完成三峡库心跨区域发展规划

0

待定

文化旅游委

章淑莲

25

三峡港湾国际旅游度假区

其他

政府主导类

50

    以三国文化体验带为中心,建设忠诚水寨、忠州影城、通航小镇、巴渝人家、翠屏山寨、忠义学校等六大板块规划用地36平方公里。

2013-2023

2013

2023

在建

景区道路基本完工

110000

橘城公司

文化旅游委

章淑莲

26

三峡橘乡田园综合体牛樟芝康旅文创基地

其他

市场主导类

25

    项目建设规模5万亩,建设牛樟芝精品园1500亩、康养基地3500亩、种植基地4.5万亩。

成都川台智慧农业开发有限公司

商务委

严俊

27

忠县数字产业孵化园

其他

政府主导类

3

    项目占地约30亩,建筑面积约5万平方米,为我县大数据、人工智能、电竞产业相关企业提供企业孵化平台。

2020-2022

2020.6

2022.6

拟建

可研

9100

通旺公司

通旺公司

雷亚平

28

忠文化干部学院

其他

政府主导类

3

    占地面积150亩、建筑面积2万平方米,具体包括教学区、多媒体功能区等设施。

2021-2023

2021.12

2023.12

策划

可研

橘城公司

县委组织部

袁德祥

市级

29

三峡港湾国际旅游度假区新型文旅商业消费集聚区配套设施建设项目

基础设施

政府主导类

0.5

   项目规划总占地面积7万平方米,总建设面积约3万平方米。新建游客休闲娱乐区、武圣殿游客集散广场等相关设施。

2020-2021

2020.10

2021.12

拟建

可研

橘城公司

橘城公司

章淑莲

县级

30

忠州汉阙广场项目

基础设施

政府主导类

0.2

    项目规划总占地面积7万平方米,总建新建广场总面积为8006平方米。包括搬迁污水泵站一座、广场题刻、丁房阙、广场铺装及绿化等建设内容。

2020-2020

2020

2020

拟建

初设

橘城公司

橘城公司

章淑莲

县级

四、其他服务

35.88












31

忠县忠州中学校迁建工程暨县体育中心

其他

政府主导类

8.78

    拟建教学楼、宿舍、科技楼、食堂、体育馆、配套用房及学校连接道等总建筑面积17.5万平方米。

2018-2020

2018.4

2020.9

在建

内外装修

60000

临港新城公司

临港新城公司

李彬

县级

32

重庆数字产业职业技术学院

房地产及其他

市场主导类

8

    教育项目用地502.78亩,建设教学楼、图书馆、学生公寓、教师周转房、体育场等满足普通高等学校办学条件,直接投资不低于8亿元。

2019-2020

2019. 9

2020.11

在建

续建

27575

重庆名睿新诚教育信息咨询有限公司

文化旅游委

章淑莲

33

乌杨新区中学

基础设施建设

政府主导类

6.5

    占地约300亩,设置120个教学班,建设16万平方米(包含教学楼、体育馆、住宿楼及等)。

2018-2020

2018

2020

在建

已完成主体85%

30000

通旭公司

园区管委会

甘露

县级

34

改扩建忠州三小

其他

市场主导类

1.54

    工程规划总用地面积约3.85万平方米,总建筑面积约3.5万平方米(食堂、风雨操场地下车库包等)。

2018-2021

2018.8

2021.9

在建

主体施工

10000

通达公司

通达公司

雷亚平

县级

35

忠县苏家小学

其他

市场主导类

1

    新建校舍1.82万平方米,配套运动场、旗台、围墙、环境绿化等。

2019-2020

2019.7

2020.12

在建

主体施工

2800

教委

教委

章淑莲

县级

36

忠县巴山小学

其他

市场主导类

1

   新建校舍1.82万平方米,配套运动场、旗台、围墙、环境绿化等。

2020-2021

2020.12

2021.9

拟建

方案设计

教委

教委

章淑莲

县级

37

忠县九蟒小学

其他

市场主导类

1

    新建校舍1.82万平方米,配套运动场、旗台、围墙、环境绿化等。

2020-2022

2020.12

2021.9

拟建

方案设计

教委

教委

章淑莲

县级

38

重庆忠县职教中心文创产业实训楼项目

其他

政府主导类

0.25

    项目占地约5000平方米,新建建筑面积约8000平方米的实训楼1栋,及配套完善给排水、供配电、安全消防等设施。

2020-2021

2020.12

2021.12

拟建

立项批复

职教中心

教委

章淑莲

县级

39

忠县人民医院拔山分院建设项目

基础设施

政府主导类

1.2

    忠县人民医院拔山分院门诊住院综合大楼,占地面积30亩,建筑面积1.55万平方米。

2018-2021

2018.7

2021.7

在建

续建

4550

人民医院拔山分院

卫生健康委

刘杉树

章淑莲

国家

40

重庆三峡民康医院精神疗养康复中心

其他

政府主导类

2.5

    建设规模为4万平方米,1000张床位。

2022-2025

2022

2025

策划

可研

重庆三峡民康医院

民政局

刘杉树

严俊

县级

41

忠县失能老人集中养护中心

其他

政府主导类

0.66

    占地面积28亩,建筑面积2.22万平方米,设计床位500张。

2020.9

2022.9

拟建

编制可研

待定

民政局

刘杉树

严俊

县级

42

忠县儿童福利院建设项目

其他

政府主导类

1.25

     项目占地面积约20亩,建筑面积约6150平方米,规划设置床位150张。

2020.9

2022.6

策划

争取项目

待定

民政局

刘杉树

严俊

县级

43

忠县重大疫情救治基地项目

基础设施

政府主导类

1.8

    项目总建筑面积4万平方米,新建忠县重大疫情救治基地,总床位数300张,包括住院病区、门诊病区、检验、放射、应急手术室等,并建设相应附属设施。

2021-2024

2021

2024

拟建

前期

忠县人民医院

卫生健康委

刘杉树

章淑莲

国家

44

忠县公共卫生应急处置综合楼

基础设施

政府主导类

0.4

    项目占地面积约5.4亩,建筑面积8000平方米。建设公共卫生应急处置业务暨配套用房。

2020-2022

2020

2022

拟建

前期

县疾病预防控制中心

卫生健康委

刘杉树

章淑莲

国家

45

全面起跑幼儿园

其他

市场主导类

0.2

    占地6.6亩,建筑面积5000平方米,建设12班规模的双语幼儿园。

2019-2021

2019.10

2021.10

在建

续建

1200

忠县全面起跑幼儿园

发展改革委

雷亚平

县级

五、服务业高质量发展系列工程












46

服务外包市场主体培育工程

其他

市场主导类

    积极向上争取布局服务外包产业园和服务外包示范区,以及特色服务出口基地,培育壮大承接县外服务外包市场主体。2025年,本县承接县外服务外包市场主体达100家以上,县外国内服务外包收入4亿元、境外服务外包收入2000万美元以上。

2020-2025

策划

商务委

严俊

47

会展品牌工程

其他

市场主导类

    联合周边区县举办跨区域展会,围绕数字经济、智能制造、生物医药等,培育区域性会展品牌。2025年,全县年参展企业达300家以上,间接会展收入35亿元。

2020-2025

策划

商务委

严俊

48

检验检测服务工程

其他

市场主导类

    围绕新能源产业探索搭建融合检验检测、分析试验、技术研发、培训咨询等功能的新能源材料检测服务平台。2025年,全县民营检验检测实现收入3000万元以上。

2020-2025

策划

市场监管局

严俊

49

专业中介

其他

市场主导类

    大力发展人力资源、会计、法律、咨询、信用、知识产权等与四大特色产业集群紧密相关的专业中介服务业。引入大型人力资源服务企业,搭建完善线上招聘平台。2025年新发展5家规模以上专业中介企业。

2020-2025

策划

发改委

雷亚平

50

养老托育

其他

市场主导类

    建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,支持社会力量发展普惠养老托育服务。2025年,新增6家民办养老机构、8家公办幼儿园。

2020-2025

策划

民政局

教委

刘杉树

严俊

章淑莲

51

社区及家政培育工程

其他

市场主导类

    搭建智慧社区服务平台,造集生活服务和社区治理于一体的社区生活管家。构建便利、规范的社区及家政服体系,合理布局社区便民服务设施,丰富社区医疗、保洁、养老、看护、维修、美容美发等便民服务内容。2025年,社区及家政服务市场主体达500家。

2020-2025

策划

商务委

严俊

52

金融服务培育工程

其他

市场主导类

争取金融机构来忠设立分支机构,推动金融机构小微企业金融服务能力提升,引导金融机构提高首次贷款、信用贷款、无还本续贷发放比例,扩大知识价值信用贷款、商业价值信用贷款投放规规模。2025年,全县金融网点达165个、实现金融增加值38亿元,金融存贷比达70%以上。

2020-2025

策划

财政局、人行、银保监管组

雷亚平



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