解读《忠县2019年政务公开工作方案》

2019年7月9日，忠县人民政府办公室印发了《忠县2019年政务公开工作方案》（以下简称《方案》），对我县2019年政务公开重点工作进行安排部署，提出了工作总体要求，确定了工作任务和措施，完善了保障机制，确保我县政务公开工作有序开展。现就《方案》有关情况解读如下：

一、《方案》的出台背景

全面推进政务公开，是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分，是增强政府工作透明度、提高政府公信力、执行力的重要手段，是推进政府职能转变的关键，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2019年5月15日，新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，对政务公开工作提出了更高要求；4月17日，国务院办公厅印发了《2019年政务公开工作要点》；5月17日，市政府办公厅印发了《2019年重庆市政务公开工作要点》。为切实落实国家、市部署，结合我县实际，县政府办公室制定了本《方案》。

二、《方案》的总体要求

《方案》要求，做好2019年忠县政务公开工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，贯彻落实陈敏尔书记调研忠县的讲话精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以提升政务公开质量为主线，着力抓好政策解读，及时回应社会关切，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理能力，切实增强人民群众满意度、获得感，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

三、《方案》的主要任务

《方案》提出了12个方面的主要任务：一是深化营商环境信息公开；二是加强“三大攻坚战”信息公开；三是强化重点民生领域信息公开；四是细化财政信息公开；五是推进重要决策公开；六是推进重要部署执行公开；七是推动行政执法信息公开；八是全面加强政策解读；九是积极回应社会关切；十是突出解读回应重点；十一是规范政府网站和政务新媒体管理；十二是推动办事服务高效便捷。

四、《方案》的保障措施

为确保《方案》提出的工作任务落地实施，取得实效，制定了3条保障措施。一是加强组织领导。各乡镇（街道）、县政府各部门要将政务公开纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，明确1名分管负责人具体抓。主要负责人每年至少听取1次政务公开工作汇报，研究推动相关工作。各乡镇（街道）、县政府各部门要加强政务公开工作力量配置，指定专门科室或机构承担政务公开日常工作，加快配齐配强专职工作人员。二是加快推进落实。各乡镇（街道）、县政府各部门要把贯彻落实新修订的政府信息公开条例作为政务公开工作的重中之重，及时建立健全信息公开工作制度，积极开展业务培训和研讨交流，切实增强公开意识和能力。要吃透新条例精神，进一步做好依申请公开工作，建立受理、登记、办理、回复、复议、应诉等工作制度，严格办理流程和办理时限，将行政复议驳回率和行政诉讼败诉率控制在2%以内。 机构改革涉及的县政府有关部门要在符合保密要求前提下，依法公开本机关的“三定”方案等信息。依托县政府门户网站建立本县行政规范性文件库，按照印发年份、公文字号、涉及领域等进行科学分类，优化检索查询功能。加强政务公开数据统计，进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。三是强化评价考核。继续将政务公开纳入对各乡镇（街道）、县政府各部门的综合目标考评指标，加强督促检查，重点对政务公开工作推进情况进行检查评估。各乡镇（街道）、县政府各部门要高度重视，加强研究，认真落实政务公开各项工作任务。