您当前的位置:首页>政务公开>政府信息公开目录>政策文件>废止失效文件

[ 索引号 ]115002337116294894/2021-00044 [ 发文字号 ]忠府办发〔2014〕30号 [ 发布机构 ]忠县人民政府 [ 主题分类 ]其他 [ 成文日期 ]2014-04-14 [ 发布日期 ]2021-04-13 [ 体裁分类 ]行政规范性文件 [ 有效性 ]

忠县人民政府办公室关于印发忠县城乡困难群众临时救助办法的通知

忠县人民政府办公室

关于印发忠县城乡困难群众临时救助办法的通知 

忠府办发〔201430


各乡镇人民政府,县政府各部门:

《忠县城乡困难群众临时救助办法》经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


忠县人民政府办公室        

2014414日         

忠县城乡困难群众临时救助办法

第一章 总 

第一条  为妥善解决城乡困难群众的临时生活困难,扩大救助面,提高救助能力,简化救助程序,完善城乡社会救助体系,根据《重庆市人民政府办公厅关于建立城乡困难群众临时救助制度的通知》(渝办发〔2009314号)精神,结合我县实际,特修改制定本办法。

第二条  临时救助是对因临时性、突发性原因(不含自然灾害)造成基本生活出现暂时困难的城乡低保户、三无人员、城乡低收入家庭、其他特殊困难家庭给予非定期、非定量生活救助的制度。

第三条  建立临时救助制度,本着从我县实际出发,根据全县经济社会发展的水平和财政支付能力,按照政府主导,社会参与,分级负责,属地管理的原则,本着以人为本,公平公正的精神,县、乡镇各司其职,分级负责,实现救助一人,稳定一家,和谐一方。

第二章  管理机构


第四条  城乡困难群众临时救助由县人民政府负责,相关职能部门具体实施。

县民政局负责城乡困难群众临时救助的日常管理、指导、监督和审批。

县财政局负责临时救助资金的筹集、拨付和监督检查。

县监察局、审计局负责对临时救助资金的监督、检查和审计,确保临时救助资金合理使用。

各乡镇人民政府负责本辖区临时救助对象的调查、审核、汇总、上报和公示,做好临时救助资金的发放工作。

第三章  临时救助的对象、范围及标准

第五条  临时救助对象:

具备下列条件之一的,均可申请享受临时救助:

(一)我县城乡最低生活保障对象;

(二)我县三无人员(无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、抚养人、扶养人);

(三)我县城乡低收入对象或支出型困难家庭人员(家庭月人均收入在城乡低保保障标准5倍以内的);

(四)经县民政局认定的其他特殊困难对象。

第六条  临时救助范围

(一)因家庭成员患病住院,在扣除各种医疗保险、民政医疗救助报销部分和其他社会帮困救助资金后,三无人员、城乡低保对象个人负担的属于医疗保险政策范围内的自付费用超过5000元,其他对象个人负担的属于医疗保险政策范围内的自付费用超过20000元,导致家庭基本生活难以维持的

(二)因家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害,在获得各种赔偿、保险、救助等资金后,家庭基本生活仍难以维持的

(三)因火灾等突发性意外事件,造成家庭财产重大损失(超过5000元以上),导致生活困难的;

(四)其他特殊原因造成生活特别困难的。

第七条  救助方式和标准

临时救助属于一次性救助,一个家庭一年内只能申请享受一次临时救助。临时救助原则上应该当月发生当月救助,最迟不超过一个季度。

根据申请人不同的困难程度和实际发生的费用,在扣除各类保险、救助、赔偿、资助后仍难以承担的部分,由县民政局视其情况予以相应救助。具体标准如下:

(一)因家庭成员患重大疾病造成家庭基本生活难以维持的,三无人员按照医疗保险政策范围内的自付费用的50%予以救助,城乡低保对象按照医疗保险政策范围内的自付费用的30%予以救助,其他对象按照医疗保险政策范围内的自付费用10%救助,救助上限限额为10000元;

(二)因家庭成员遭遇人身意外伤害造成家庭基本生活难以维持的,给予2000元至5000元的临时救助;

(三)因火灾等突发性意外事件导致家庭基本生活难以维持的,根据实际情况给予2000元至8000元临时救助;

(四)其他特殊原因造成生活特别困难的,按照其实际情况给予适当救助。

第八条  有下列情形之一的,不予实施临时救助:

(一)危害国家公共秩序和社会公共安全的;

(二)因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的;

(三)参与政府明令禁止的非法组织活动的;

(四)拒绝管理机关调查、隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的;

(五)其他不予救助的人员。

第九条  因流域性水灾、旱灾、风雹灾、地震等自然灾害,以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害的救助不适用本意见。

第四章  临时救助申请、审核和审批程序

第十条  临时救助按照本人申请、乡镇政府审核、县民政局审批、乡镇张榜公示的程序办理。

(一)申请。申请享受临时救助的家庭,由户主或其代理人以户主的名义向乡镇人民政府提出书面申请,并提供以下证明材料:

1.居民户口簿、户主身份证;

2.家庭收入证明、财产证明;

3.重大支出证明、各种医疗保险报销证明;

4.民政局认为需要提供的其他相关证明等。

(二)审核。乡镇人民政府接到申请后,应及时入户调查、核实,对符合救助条件的,初步确定救助金额,填写临时救助申请审批表,分管领导签署审核意见后每月10-15日报县民政局审批。

(三)审批。县民政局自接到齐全的临时救助申请资料之日起,在5个工作日内作出审批决定,并将审批结果告知乡镇人民政府。对不符合条件的告知乡镇人民政府,由乡镇人民政府向当事人说明理由。

(四)资金发放。乡镇张榜公示7天无异议的,将公示结果反馈县民政局,由县民政局向县财政部门提出临时救助资金支付计划

第五章   临时救助基金的筹集和管理

第十一条  我县建立临时救助基金,资金来源为:

(一)上级拨入的专项补助资金;

(二)县级财政预算资金;

(三)福彩公益金安排10%资金;

(四)社会捐赠资金;

(五)低保结余资金可用于临时救助;

(六)其他资金。

第十二条  临时救助基金的管理和支付

临时救助基金实行专户储存,专账管理,专款专用。县财政部门在财政社保专户下设立临时救助基金专账,用于办理临时救助资金的汇集、核拨、支付等业务。县民政局按月向县财政部门提出临时救助资金支付计划,财政部门按月核拨临时救助资金至各乡镇人民政府,由乡镇人民政府负责发放。乡镇人民政府要设立临时救助基金专账,用于办理临时救助资金的核拨、支付和发放业务。县民政局、乡镇人民政府要设立临时救助台账。

第六章   

第十三条  临时救助基金的筹集、管理和使用情况要定期向社会公布,任何机构和个人不得玩忽职守、徇私舞弊、贪污挪用或无故扣压临时救助专项基金,不得在临时救助专项基金中开支工作经费,要接受审计及社会监督。要严肃工作纪律,对违纪、违规、违法行为,要严肃追究当事人和有关责任人的责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

申请城乡临时救助的对象弄虚作假、骗取临时救助金的,一经查实必须如数追回救助金,构成犯罪的,依法追究当事人刑事责任。

第七章   

第十四条  本办法自印发之日起施行。《忠县城乡困难群众临时救助办法(试行)》(忠府办发〔201133号)同时废止。

第十五条 本办法由县民政局负责解释。

扫一扫在手机打开当前页

地方政府网站

区县政府网站

其他网站

微信

微博

部门街镇

无障碍