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重大行政决策公开
现将《忠县库区开放高地建设“十四五”规划(公开征求意见稿)》(以下简称《规划(公开征求意见稿)》)解读如下:
一、起草背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面融入 “一带一路”建设、长江经济带发展,进一步明确“十四五”时期忠县开放型经济发展的指导方针、主要目标、重点任务,深化忠县全方位开放,根据《重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地“十四五”规划》、《中共忠县县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神,科学编制《忠县建设库区开放高地 “十四五”规划》。本规划期限为2021-2025年。
二、主要内容
(一)规划原则。一是坚持战略引领,统筹建设。二是坚持双轮驱动,高点建设。三是坚持改革创新,转型升级。四是坚持以人为本,和谐发展。
(二)发展目标。到2025年,开放型经济体系进一步完善,开放通道互联互通水平进一步提升,开放平台支撑作用进一步强化,开放环境进一步优化,投资贸易、产业发展、功能配套、集聚辐射等开放高地建设重点领域处于库区前列,基本建成特色鲜明、优势明显、辐射力强的库区开放高地。货物进出口总额突破3000万美元,实际利用外资五年累计达600万美元,服务贸易进出口总额达200万美元,货物运输量达1500万吨,客货运物周转量达65亿吨公里,物流业增加值达20亿元。到2035年,高质量的开放型经济体系更加完善,开放平台更加健全,“铁公水空”多式联运网络格局基本形成,以新生港为核心的库区国际物流枢纽功能更加明显,国际交往能力显著提升,全方位、多层次、宽领域的高水平对外开放格局基本形成,全面建成引领库区开放发展的开放高地。
(三)重点任务。一是立足忠县实际,开创对外开放新局面;二是围绕“双循环”,构建对外开放新格局;三是拓展开放通道,完善互联互通新体系;四是提升开放平台,构筑开放载体新功能;五是推进产业开放,培育开放经济新优势;六是培育开放主体,激发对外开放新活力;七是推进制度完善,营造开放发展新生态。八是保障措施。
三、适用对象
《规划(公开征求意见稿)》适用于与县商务委领域相关的县级部门(单位)及乡镇人民政府、街道办事处。
四、情况说明
《规划(公开征求意见稿)》已经县级部门、乡镇(街道)和部分人大代表、政协委员多次征求意见并反复修订。
