《忠县 “十四五”现代物流业发展规划》解读

忠县人民政府印发了《忠县“十四五”现代物流业发展规划》（忠府发〔2022〕24号）（以下简称《规划》）。为方便社会公众进一步全面了解规划内容，现作如下解读。

一、编制背景

现代物流业联结生产、流通和消费,是国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业,是延伸产业链、打造供应链、提升价值链,发展现代产业体系的重要支撑。“十四五”是忠县坚持生态优先,推动绿色发展,高水平打造“三峡库心·长江盆景”,加快建设“一地一城三区”的重要时期。面对新发展阶段日益复杂的内外形势,为完整、准确、全面贯彻新发展理念,探索积极融入新发展格局的忠县路径,就要切实转变发展方式,加快推进物流业结构调整和动能转换,推动现代物流业高质量发展。根据《重庆市现代物流业发展“十四五”规划(2021—2025年)》《忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制本规划。

二、发展目标

到2025年,初步建成铁公水多式联运体系,物流产业规模持续壮大,物流基础设施加快完善,物流企业竞争力明显增强,物流智慧化水平全面提升,物流行业治理能力不断提高,基本形成枢纽引领、集约高效、结构合理、智慧共享、绿色安全的现代物流体系,加快建设成渝地区多式联运物流基地、全市临港产城融合发展示范区、渝东北农产品加工贸易集散中心,努力把忠县打造成为成渝地区双城经济圈“双核”之“重庆核”北翼重要物流节点城市。

三、主要内容

本规划共八个部分和一个重点项目清单，八个部分分别为发展环境、总体要求、空间布局和重点工程、推动物流与特色产业融合发展、推动物流转型升级、实施保障、规划环境影响评价，重点项目清单包含物流基础设施（铁路、航空、公路、水运）、物流平台、重点市场、信息平台四大板块68个项目。

第一部分发展环境，主要阐述“十三五”时期忠县物流业发展取得的显著成就、存在的问题、新发展阶段面临的机遇和挑战。第二部分总体要求，主要阐述“十四五”全县物流业发展指导思想、发展遵循的原则和主要目标。第三部分空间布局，主要提出了构筑“一核两区N节点”和东西南北“四向”物流通道的“枢纽+通道+网络”现代物流空间布局。第四部分重点工程，主要提出了现代物流发展“三大工程”：一是打造新生港物流枢纽核，二是打造现代物流“两区”，三是构建东西南北“四向”物流通道。第五部分推动物流与特色产业融合发展，主要提出了物流与全县特色产业融合发展“三大举措”：一是推动物流与四大特色产业融合发展，二是推动物流与山地特色高效农业融合发展，三是推动物流与现代服务业融合发展。第六部分推动物流转型升级，提出了全县物流转型升级“四大举措”：一是推进物流业降本增效，二是培育壮大物流市场主体，三是推动智慧物流创新发展，四是推动物流全链路绿色发展。第七部分实施保障，提出“三项保障措施”：一是加强领导和组织实施，二是夯实物流工作基础，三是优化物流营商环境。第八部分规划环境影响评价，主要包括实施环境影响评价和做好风险防范措施。